Задание 25313 (ЕГЭ Обществознание)

Как в тексте охарактеризован государственный суверенитет? Какие субъекты, по мнению автора, рассматривались в качестве представителей сферы политической власти до середины XX в.? (Укажите два субъекта.) Какую оценку даёт автор государственной власти как одной из форм политической власти?

Вплоть до середины XX в. политика обычно интерпретировалась как управление государством, а политическая наука считалась «наукой о государстве». Соответственно политическая власть ограничивалась сферой деятельности государственных институтов и правительственных учреждений. Недостаток данного подхода состоит в том, что он, например, не может объяснять природу международных политических отношений, оставляя неясным политический статус сферы, где отсутствуют обязательные для всех участников международного политического процесса законы и нет аналогичных государству международных властных структур, обладающих легитимным правом на осуществление принуждения в отношении суверенных государств. Кроме того, политическая власть оставляет некоторые существенно важные и имеющие политическое значение социальные отношения за пределами политики (соглашения по заработной плате, открытие и закрытие предприятий, забастовки, революционная активность, участие граждан в работе негосударственных организаций и др.). Данная концепция не рассматривает в качестве субъектов политики те социальные субъекты, которые действуют за пределами государственных структур, но оказывают влияние на принятие государственных решений, например политических лидеров, руководителей политических партий, групп давления и др., добивающихся политических результатов без непосредственного участия в государственном управлении. Государственная власть представляет собой лишь одну из форм (хотя и наиболее важную) политической власти. Государство представляет собой уникальную совокупность институтов, обладающих легальными средствами насилия и принуждения и создающих сферу «публичной» политики. Эти институты действуют на определённой территории, обладают монополией на принятие решений от его имени и обязательных для его членов. Государство имеет верховенство над любыми другими общественными институтами, его законы и власть не могут быть ими ограничены, что отражается в понятии «государственный суверенитет»