Тема: 5.9. Семейное право
Совместной собственностью супругов является имущество, нажитое во время брака, т.е. с момента, когда брак зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено или внесено.
Так, общей собственностью является имущество, которое супруги получают на работе в качестве оплаты за свой труд, имущество, которое работодатель предоставляет в качестве премии, поощрения либо на льготных условиях за труд, например акции, которые работник получил в результате приватизации бесплатно либо по льготной цене, и количество этих акций напрямую зависело от стажа работы и размера заработной платы на момент приватизации.
Супруги приобретают равные права на общее имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено (например, квартира или машина), либо на имя кого или кем внесены денежные средства. Равные права на общее имущество имеют не только супруги, которые равным образом или в части участвовали в его приобретении. Право на общее имущество принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода, что предусмотрено п. 3 ст. 34 СК РФ. К таким причинам относятся болезнь, инвалидность, невозможность трудоустройства, учеба и др.
Согласно ст. 37 СК РФ к совместной собственности супругов может быть отнесено имущество каждого из супругов, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества.
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию. Супруги могут в любой момент прекратить режим совместной собственности, произвести раздел. Иными словами, раздел общего имущества может быть произведен не только после расторжения брака, но и в период брака. Во время брака необходимость в разделе имущества может возникнуть, например, в связи с обращением взыскания на имущество одного из супругов. При недостижении соглашения раздел производится в судебном порядке.
(О. А. Рузакова)
Выскажите три предположения, относительно того, чем может быть обусловлен выбор того или иного режима собственности супругов.
(Каждое предположение должно быть сформулировано развернуто).
Тема: 5.9. Семейное право
Совместной собственностью супругов является имущество, нажитое во время брака, т.е. с момента, когда брак зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено или внесено.
Так, общей собственностью является имущество, которое супруги получают на работе в качестве оплаты за свой труд, имущество, которое работодатель предоставляет в качестве премии, поощрения либо на льготных условиях за труд, например акции, которые работник получил в результате приватизации бесплатно либо по льготной цене, и количество этих акций напрямую зависело от стажа работы и размера заработной платы на момент приватизации.
Супруги приобретают равные права на общее имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено (например, квартира или машина), либо на имя кого или кем внесены денежные средства. Равные права на общее имущество имеют не только супруги, которые равным образом или в части участвовали в его приобретении. Право на общее имущество принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода, что предусмотрено п. 3 ст. 34 СК РФ. К таким причинам относятся болезнь, инвалидность, невозможность трудоустройства, учеба и др.
Согласно ст. 37 СК РФ к совместной собственности супругов может быть отнесено имущество каждого из супругов, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества.
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию. Супруги могут в любой момент прекратить режим совместной собственности, произвести раздел. Иными словами, раздел общего имущества может быть произведен не только после расторжения брака, но и в период брака. Во время брака необходимость в разделе имущества может возникнуть, например, в связи с обращением взыскания на имущество одного из супругов. При недостижении соглашения раздел производится в судебном порядке.
(О. А. Рузакова)
Выскажите три предположения, относительно того, чем может быть обусловлен выбор того или иного режима собственности супругов.
(Каждое предположение должно быть сформулировано развернуто).
Тема: 5.9. Семейное право
Российская Федерация является участником Конвенции о правах ребенка с 15 сентября 1990 г. Конвенция рассматривает ребенка как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, способную в определенной мере к их самостоятельному осуществлению и защите.
Право ребенка жить и воспитываться в семье — одно из самых важных его прав. Именно семейное воспитание нацелено на то, чтобы обеспечить нормальное физическое, нравственное, интеллектуальное и социальное развитие ребенка, стать ему полноценным членом общества. Общественные же формы воспитания не могут заменить ребенку семью, что подтверждается практикой.
Ребенок имеет право жить вместе со своими родителями, и никто не может этому воспрепятствовать: ни государственные органы, ни частные лица.
Несовершеннолетние, достигшие четырнадцати лет, вправе избрать место своего жительства с согласия их законных представителей.
Право ребенка жить и воспитываться в семье не может быть реализовано лишь в исключительных случаях, когда совместное проживание с родителями противоречит интересам ребенка, в частности, при лишении родителей родительских прав или при ограничении их в родительских правах. С учетом важности данного вопроса для интересов ребенка решение о его раздельном проживании с родителями может быть- принято только судом с соблюдением установленных СК необходимых процедур и условий. Это соответствует междунаро-дноправовым нормам, согласно которым разлучение ребенка с родителями допускается по судебному решению, исходя из наилучших интересов ребенка. Такое решение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например, когда родители жестоко обращаются с ребенком, или не заботятся о нем, или когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.
Право ребенка жить и воспитываться в семье, кроме изложенного права на семейное воспитание и совместное проживание с родителями, включает такие права ребенка, как право знать своих родителей, право на заботу родителей, на воспитание своими родителями, на обеспечение его интересов, и всестороннее развитие, на уважение его человеческого достоинства.
(Л. М. Пчелинцева)
Выскажите три суждения о необходимости законодательного закрепления правового статуса ребенка.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 5.9. Семейное право
Исходя из анализа различных подходов к определению брака данное понятие можно рассматривать в узком и широком смысле, в правовом и социальном. В социальном значении брак представляет собой многогранное явление и охватывает физиологический, духовный, экономический, правовой, а иногда и религиозный аспекты. Для юриспруденции значение имеют экономический и правовой аспекты, которые воплощаются прежде всего в особых имущественных отношениях между супругами.
В узком смысле, т. е. применительно только к законодательству Российской Федерации, брак – это союз мужчины и женщины, зарегистрированный при соблюдении определенных условий в органах записи актов гражданского состояния и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности.
Сторонники позиции рассмотрения брака как сделки основываются на том, что к порядку заключения брака, условиям его действительности и прекращения предъявляются определенные требования. Некоторые брачные отношения могут регулироваться на основании договора: имущественные отношения в браке и после его расторжения.
Рассматривая брак как статус, можно говорить о том, что он приобретается субъектом в результате совершения предписанных законом действий. Обладание этим статусом позволяет отнести субъекта к категории женатых людей.
Сторонники позиции, согласно которой брак – это институт особого рода, ссылаются на то, что брак имеет целью не создание имущественных последствий, а прежде всего нравственное, духовное содержание. Большинство отношений, которые возникают в браке, не регулируется правом.
Возвращаясь к рассмотрению понятия брака применительно к российской правовой системе, следует учесть, что брак – это юридический факт, правоотношение и институт семейного права.
(П. В. Крашенников)
Используя текст и обществоведческие знания, приведите три аргумента в пользу заключения брачного договора супругами.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 5.9. Семейное право
В процессе упорядочивания общественных отношений в семье происходит взаимодействие моральных и юридических норм. В основе многих норм современного российского семейного права лежат требования нравственности. Нравственное содержание отчетливо просматривается в семейном законодательстве, например, супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи (п. 3 ст. 31 СК); жестокость родителей по отношению к детям или совершение умышленного преступления против жизни, здоровья детей служат основаниями для лишения их родительских прав (ч. 1 ст. 69 СК); недобросовестное отношение к браку, проявляющееся в сокрытии факта венерического заболевания или состояния в другом браке могут привести к признанию брака недействительным (п. 1 ст. 27 СК). Институт алиментирования основывается на нравственной обязанности членов семьи заботиться о своих нетрудоспособных близких.
В недрах семейного права господствуют нормы морали, их соблюдение, использование не во вред другим членам семьи нередко избавляют от необходимости приводить в движение правовые нормы, которые служат инструментом помощи для тех, кто в ней нуждается. Жизнеспособность семьи определяется главным образом состоянием личных взаимоотношений между ее членами, теми чувствами, которые они испытывают друг к другу. Но право бессильно перед чувствами людей.
В связи с этим нельзя не вспомнить высказывание О. С. Иоффе, подчеркивавшего, что «объективные возможности юридического нормирования семейных отношений существенно ограничены». Поэтому для упорядочения брачно-семейных отношений право традиционно предлагает самые общие правила, касающиеся межличностных связей, разрешения внутрисемейных конфликтов, а также требования к образованию тех семейных форм жизни, которые на данном историческом этапе видятся государству целесообразными с позиций общественных публичных интересов, а потому могут пользоваться правовой защитой со стороны государства.
(О. Ю. Косова)
Автор цитирует известного юриста Иоффе, считавшего, что «объективные возможности юридического нормирования семейных отношений существенно ограничены». Приведите два аргумента в поддержку этого мнения, и два аргумента, опровергающих его.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 4.9. Политическая идеология
Оппозиционные политические партии – это партии, выступающие против господствующей партии, которая поддерживается большинством населения. Оппозиция – это политическая деятельность движений, групп, партий, которые противостоят правительственному курсу и ведут с правящей партией борьбу за государственную власть. Главная инструментальная цель любой партии – это стремление стать партией власти. Любая партия до момента, пока желаемый статус не достигнут, является оппозиционной. Оппозиционные партии тщательным образом отслеживают действия правящей власти, подвергают ее обоснованной и обстоятельной критике, не упускают шанс указать на ее ошибки. Таким образом достигается определенный баланс между интересами общества и властными устремлениями разных групп.
Организованная социально-политическая группа, преследуя собственные цели, выполняет определенный «социальный заказ», действуя на общее благо. Достижение такого блага связано с действительным уровнем оппозиционности определенной политической партии, ее намерением критиковать действующую власть и корректировать общий курс социальной политики.
В западных странах выделяют два типа оппозиции: оппозиция с демократическим и недемократическим или с недостаточно демократичным режимами.
К демократической оппозиции относятся оппозиционные партии, которые декларируют борьбу за усиление или введение демократических принципов устройства общества. В демократических странах между правящими и оппозиционными партиями отношение к принципам демократии не является причиной разногласий. К системным оппозиционным партиям России относятся ЛДПР, КПРФ, Яблоко и Справедливая Россия.
Также существуют кооптированные политические партии, которые имеют государственную регистрацию и допущены во власть на определенных условиях, основными из которых являются достаточная электоральная поддержка и лояльность к правящей власти.
Существуют различные мнения по поводу существующей или отсутствующей оппозиции в современной России. Некоторые считают, что российской оппозиции нет. Другие указывают, что для российских реалий понятие оппозиция мало приемлемо, что для России более характерны понятия власть и антивласть. Антивласть функции оппозиции не выполняет, она не оппонирует, а бунтует. Отдельные исследователи считают, что власть в России представлена всеми партиями. Все они выполняют задачу легитимизации политической реальности. Воззрения действующей власти и российской оппозиции расходятся незначительно, что проявляется относительно базисных позиций, которые включают Конституцию РФ, партии, выборы, институт президента, природу власти, народ, демократию, видение будущего государства. В этом наблюдается консенсус правящей элиты и оппозиционеров. Отсутствие конструктивной и влиятельной оппозиции оборачивается (или может обернуться) радикализацией либералов, националистов, формированием полуфашистских молодежных группировок, политической деморализацией большой части общества, усилением давления на Россию со стороны Соединенных Штатов и других западных стран.
(Н. Н. Чувелева)
Для того, чтобы в демократическом государстве существовала реально действующая оппозиция, необходима реализация принципа политического плюрализма. Используя обществоведческие знания и личный социальный опыт, приведите три аргумента в подтверждение данного утверждения.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 4.9. Политическая идеология
В процессе буржуазных революций ХVIII-ХIХ веков в Европе началось зарождение нового политического движения, которое в 1816 году получило название либерализм. Название происходит от латинского слова liber — свобода. Данное политическое движение опиралось на идеи просветителей умеренного типа, таких как Монтескье, Локк, Вольтер, а также идеи классической политической экономии в лице А. Смита и Д. Рикардо. Либерализм довольно быстро оформился в стройную систему взглядов, которые включали в себя организацию социальной гармонии и последующего прогресса человечества, которые были бы достижимы на базе частной собственности, при помощи обеспечения свободы индивида, как в экономике, так и в других сферах человеческой деятельности.
Русский либерализм в отличие от европейского — это оригинальный феномен, который зарождался на базе отечественного духовного опыты и традиций. В первой половине XIX века либеральная мысль обнаруживается в программе общественных преобразований, разработанной Михаилом Михайловичем Сперанским (1772–1839), который был ближайшим помощником и советником императоров Александра I и Николая I. В своих программах он пытался осуществить адаптацию принципа разделения властей к самодержавной форме правления, при этом он старался обеспечить гибкость и оперативность в работе государственного механизма, учитывая его подотчетность различным сословиям. Таким образом, предлагавшиеся им реформы были похожи на пути превращения монархии в конституционную монархию. Дальнейшее развитие либерализма в России связано с активной идейной полемикой, которая разразилась в 30–40-е годы девятнадцатого века с возникновением течений западничества и славянофильства.
Сущность консервативного либерализма состоит в синтезе различных основных идей, характерных для классического либерализма, куда входят: реформаторство, права и свободы личности, и консерватизм, который поддерживает порядок и стабильность при помощи сильной власти и приверженности религиозно-нравственным ценностям.
В начале XX века в либеральной политической мысли стали преобладать новые черты, которые заключались в том, что он формировался в условиях критики идеи со стороны леворадикальных и реакционных сил правового государства. В этой связи основной задачей либеральных ученых и политиков стало обоснование именно прогрессивной роли государства в защите основных принципов построения правового государства. Идеи нового либерализма нашли свое отражение в основе программы партии кадетов (конституционных демократов), которая стала объединяющей для интеллигенции, которая стремилась к преобразованиям парламентским путем. Кадеты выступали последовательно за разделение властей, за создание прочного фундамента правового государства и гражданского общества. Идеи либеральных реформ, которые могли бы осуществляться государственной властью, отразились в реформах П. А. Столыпина, в частности, была предпринята попытка при помощи государства превратить крестьян в собственников, создав условия для эффективной модернизации страны, как аграрного лидера.
Историческая роль либерализма в современной России способствовала демонтажу тоталитарного режима, а также формированию основ рыночной экономики. Будущее в развитии русского либерализма как отечественные, так и зарубежные исследователи прогнозируют в русле формирования новой разновидности, которая бы соответствовала современным условиям постиндустриального общества.
(С. С. Протасова)
Политологи утверждают, что в современной Российской Федерации активно реализуется принцип политического плюрализма. Используя обществоведческие знания и личный социальный опыт, приведите три аргумента в подтверждение данного мнения.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение).
Тема: 4.9. Политическая идеология
Кадровые партии — это политические партии, ориентированные на участие в них профессиональных политиков и парламентариев, объединенных вокруг политического комитета - группы лидеров. Кадровые партии представляют собой партии наиболее авторитетных лиц в обществе, крупных финансистов и организаторов избирательных кампаний. Кадровые партии хронологически смогли возникнуть первыми, еще до более-менее значительного вовлечения в политические процессы больших слоев населения, расширения избирательных прав, проявления массовых движений наиболее неимущих классов. В целом кадровые партии выполняли функцию защиты интересов господствующих классов.
В отличие от кадровых партий для массовых партий характерно неограниченное число участников. Массовые партии достигают своих целей численностью, в отличие от кадровых партий, где это обеспечивается специальным подбором кадров из наиболее авторитетных политических лидеров. Основу организационной структуры кадровой партии составляет политический комитет.
Кадровые партии – это большая группа политических партий, которые объединяют влиятельных политиков и опираются на организационно-политическую и финансовую поддержку наиболее состоятельных слоев общества. Кадровые партии – один из продуктов эволюции политических клубов. Такой продукт выполняет определенные задачи, основной из которых является мобилизация влиятельных лиц. Данные личности могут привлечь поддержку наибольшего количества избирателей из различных слоев населения вне зависимости от идеологических предпочтений (пример, европейские консервативные партии). Формирование кадровых партий происходит на базе разных парламентских групп сверху, объединений партийной бюрократии, групп давления. Эти партии ориентированы главным образом на участие в них элитарных кругов и профессиональных политиков, что подразумевает неопределенность (аморфность) партийной организации и свободное членство. Как правило, кадровые партии активизируются на время выборов, когда нужно организовать особую поддержку электората.
Один из основных структурных элементов кадровых партий – комитет, сформированный по территориальному признаку. Эти комитеты представляют собой пример наиболее авторитетных и сплоченных групп, которые обладают общими правилами работы с населением. Члены комитета кадровых партий подбирают наиболее «выгодных» кандидатов для выборов, изучают интересы и симпатии избирателей, общественное ограниченное число членов партии; наличие собственных источников финансирования; в состав партии входят политические элиты; партии децентрализованные; руководящая роль принадлежит парламентариям. Кадровые партии предназначены главным образом для ведения предвыборной агитации, организации избирательных кампаний. В это время партии выдвигают своих кандидатов в парламентарии и президенты, организуют деятельность в их поддержку, собирают средства на выборы и т. д. Такой подход обусловлен отсутствием фиксированного членства, обязательных взносов и наличия партийных билетов. При проведении избирательных кампаний эти партии ориентированы только на победу и для достижения этих задач все материальные возможности и концентрация всего профессионализма направлены на формирование как можно более многочисленного электората, который поддерживает определенную кадровую партию.
В Российской Федерации к наиболее крупным массовым партиям по таблице рейтингов относятся: партия «Единая Россия», партия «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР.
(Н. Н. Чувелева)
Многие политологи считают, что в настоящее время происходят изменения в функционале политических партий. Используя обществоведческие знания и личный социальный опыт, приведите три аргумента в подтверждение этого мнения.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение).
Тема: 4.9. Политическая идеология
В качестве одного из ключевого элемента политико-правового поля Российской Федерации можно выделить политические партии, задача которых — достигнуть стабильности (экономической и социальной) общества за счет использования инструментов государственной власти. По сути, если в обществе появилась та или иная необходимость провести экономические реформы, а населением данная необходимость активно поддерживается, то политические партии представляются в качестве действенного механизма, который может помочь в реализации этих реформ.
Несмотря на то, что политические партии могут так или иначе помочь своему населению, существует ряд проблем, с которыми сталкиваются политические партии в процессе осуществления ими своей деятельности. Стоит отметить, что проблемы эти носят разный характер, однако их общая суть остается одна и та же — в большинстве своем политические партии не отвечают запросам населения страны и не могут реализовывать нужды общества. В результате этого к деятельности политических партий общество относится с недоверием, поскольку считает, что они не в состоянии повлиять на какие-либо важные политические решения и политические события, происходящие в стране. Рассмотрим вкратце перечень актуальных проблем деятельности политических партий, а также приведем некоторые рекомендации по совершенствованию этой деятельности. Представленный анализ будет проводиться на примере политической партии «Единая Россия».
В качестве первой проблемы можно отметить несменяемость власти, которая заключается в том, что на протяжении более 20 лет подавляющее большинство мандатов занимает партия «Единая Россия». С каждым годом увеличивается число мандатов данной партии. Кроме того, большую часть Молодежного парламента при Законодательном собрании занимают депутаты от этой же партии. На фоне подобной несменяемости правящей партии у народа возникает некоторое недоверие к власти, что ведет к безразличию общества к политической жизни.
Следующая проблема, которая плавно перетекает из первой, — увеличение негативного отношения к политической партии «Единая Россия». Данная проблема относится не только к региональному отделению, но и к партии в целом. По данным Аналитического центра Юрия Левада, который в 2018 году провел опрос общественного мнения по оценке деятельности партии, следует, что 47% респондентов оценили, как «положительное», 43% как «отрицательное». В 2019 году отношение к партии несколько изменилось, а именно, увеличилось «отрицательное» отношение к партии, после проведения пенсионной реформы и повышения налога на добавленную стоимость. Во избежание развития негативного отношения к политической партии «Единая Россия», партии необходимо проводить взаимодействие с гражданами, учитывать их мнение при решении важных государственных вопросов.
Третья проблема — высокая роль несистемной оппозиции, которая может привести к полной смене власти, как это было в 1917 году. Данная проблема на сегодняшний день является особенно актуальной, поскольку, в отличие от 1917 года, перечень инструментов, которыми может пользоваться оппозиция, крайне велик. К подобным инструментам можно отнести СМИ, а в частности — видеохостинг YouTube, который доступен для пользования любому жителю Российской Федерации. За счет данного видеохостинга формируется общественное мнение, а ряды оппозиции, так или иначе, — пополняются, что, следовательно, ведет общему росту напряжения в обществе. Чтобы избежать развития несистемной оппозиции, политическим партиям следует изучать феномен популярности данного направления, а также взаимодействовать с несистемной оппозицией, изучать ее программу, а также помогать продвижению тех идей, которые буду актуальны.
В качестве четвертой проблемы, которая с каждым годом набирает обороты, — это абсентеизм, т. е. уклонение от участия в выборах. Главными его причинами являются неверие в демократизм выборов. Многие избиратели на сегодняшний день крайне негативно отзываются о выборах, в частности — об их достоверности, считая, что их физическая явка или неявка абсолютно ни на что не повлияют. Особенности политической культуры, характеризующаяся низкой степенью доверия граждан к государственным институтам. Социально-экономическое состояние общества, а именно, слои населения с низким уровнем дохода более склонны к проявлению абсентеизма. Для того, чтобы в той или иной мере снизить уровень абсентеизма в регионе, а также вернуть доверие к власти, необходимо применять современные эффективные технологии для организации подсчета голосов на выборах.
З. Ю. Булина
Политологи утверждают, что политические партии могут тесно взаимодействовать с общественно-политическими движениями. Используя обществоведческие знания и личный социальный опыт, приведите три суждения о различных вариантах взаимоотношений общественно-политических движений с политическими партиями.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 4.9. Политическая идеология
Вопросы, касающиеся сущностного значения идеологии в современном мире политики, являются дискуссионными из-за наличия в политической науке противоречащих теоретических концепций, а также практических воззрений. Эволюция понимания роли и места идеологии в политике позволяет судить о постоянной трансформации эмпирического содержания данного концепта. Идеология, в отличие от религии, на протяжении долгого времени монополизировавшей интерпретацию системы властных отношений в социуме, дала принципиально новое понимание устройства мира политики. В науке общеизвестно, что она была тем новым видением, которое подрывало существующую абсолютистскую систему властных отношений, в основе которой находилась идея о божественной природе монархии. Как политический феномен идеология позволила вводить новые плюральные форматы организации политической власти. Данный факт становится одной из причин формирования светской системы властных отношений, в которой нет догмата божественности земной власти, нет образа властелина с неограниченными политическими правами, власть которого принимается исключительно на веру.
Серьезным фактором, обуславливающим переустройство мира политики, отличающим идеологию от религии в то время, является то, что в основе идеологического типа политической коммуникации лежит убеждение, что социальный порядок может значительно изменяться, корректироваться. Ведь в отличие от религии обустройство данного порядка идеологии представляют крайне разноплановым. Дилеммы представлений о будущем сопровождались широкомасштабным ростом уровня политического участия масс. Как отмечает А. И. Соловьев, идеология уничтожила универсализм прежнего восприятия политики, заменив его групповыми формами отображения действительности, обнажив классовое и партийное противостояние по вопросам дальнейших траекторий социального развития.
Идеология становится инструментом политических изменений на основании идеального образа. Действительно, для идеологий важна поляризация, её органическое развитие должным образом предполагает наличие противопоставлений. Одной из первых знаковых работ по анализу идеологии стала работа К. Мангейма «Идеология и утопия». Идеологию К. Мангейм объяснял через психологические категории «сознания», «мышления», она понималась как результат мышления определенной группы относительно действительности.
Постоянное развитие общества, процессы технологизации наложили свой отпечаток на понимании роли и места идеологии в политике. Современные социальные технологии серьезно меняют не только роль и место идеологии в политике, но, например, и формы политической активности. А. И. Соловьев пишет, что в зависимости от состояния политической сферы общества место идеологии может выражаться в следующих процессах: усиливаться (идеологизация), ослабевать (деидеологизация), восстанавливаться (реидеологизация). Главная причина данных процессов объясняется уровнем участия масс в политике, требующего от общества понимания целей государственной власти, связанного со степенью удовлетворения их базовых интересов. При этом А. И. Соловьев выдвинул свою четкую гипотезу о том, что на смену идеологии как нормативно-символической сфере политики в наше время пришла политическая рекламистика как система общих принципов, норм и стандартов обращения с информацией, системообразующим конструктом которой выступает имидж.
Рассуждая в современной ситуации о роли и месте идеологий в политике, стоит говорить не о закате идеологического влияния в традиционном историческом понимании, а о некой трансформации данного концепта. Безусловно, развитие средств массовой коммуникации, мировая интеграция изменили всю сферу политики, следовательно и политическую идеологию. Во времена существования биполярного мира она имела глобальное значение из-за существования перманентной конфронтации между двумя идеологическими лагерями. Отныне в мире не существует такой яркой поляризации, выступающей необходимым условием для развития идеологии в прежнем её понимании, поэтому и идеология не может более играть прежнюю роль в политических процессах.
Таким образом, можно сделать вывод, что идеология как система взглядов и оценок трансформируется вместе со сферой политики. Поэтому идеологию сегодня, мы понимаем, в меньшей степени как «сверхдолговременную программу жизнедеятельности общества», но, в большей степени как систему взглядов, затрагивающих повседневные интересы общества.
(А. В. Жилинская)
Политологи утверждают, что политическая идеология является важнейшей характеристикой любой политической партии. Используя обществоведческие знания и личный социальный опыт, приведите три аргумента в подтверждение этой мысли.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение).
Тема: 4.9. Политическая идеология
В практически каждой стране мира (за исключением государств с однопартийным режимом) есть несколько партий: формы и способы этого сосуществования характеризуют «партийную систему» рассматриваемой страны. Различают системы однопартийные (например, в СССР была только одна партия — КПСС); двухпартийные (например, в США за власть всегда борются две партии — Республиканская и Демократическая, а в Великобритании — Консервативная и Либеральная партии); многопартийные (например, в Германии и Франции). Здесь нет доминирующих партий и к власти могут прийти любые партии, особенно в коалиции с другими.
Необходимо отметить, что многопартийность является чертой, политического плюрализма, который в свою очередь является чертой правового государства. Касательно, однопартийности, то это характерно тоталитарным государствам. Например, таким как бывшие СССР или Фашистская Германия, или же нынешней КНР. Выделяют, как уже отмечено, также бипартийные системы, т. е. когда в государстве есть 2 партии. Например, США или Великобритания.
Типология партий позволяет уяснить: − во-первых, чьи интересы представляет партия, какие цели преследует; − во-вторых, ограничивает ли она свою деятельность только выборами или хочет стать постоянным участником политического процесса; − в-третьих, на каких принципах строит свою деятельность и какие методы считает для себя приемлемыми; − в-четвертых, каковы взаимоотношения членов партии со своей организацией.
Абстрагируясь от их национальных особенностей, по количеству партий, находящихся у власти, можно выделить следующие: однопартийные, бипартийные, системы «двух с половиной» партий, многопартийные. Некоторые ученные в последнее время однопартийную систему стали определять как апартийную, поскольку, срастаясь с государством, партия теряет свои сущностные признаки. Сущность бипартиизма проявляется в том, что есть две сильные партии, сменяющиеся у власти.
Двухпартийная система это — тип партийной системы, при которой лишь 2 политические партии, обладают реальными шансами на победу на выборах. Это значит, что все или почти все выборные парламентские места занимаются депутатами двух партий, зарабатывающих большинство голосов, а также то, что эти партии поочередно создают правительство в парламентских демократиях или обретают президентский пост в президентских выборах. Нечасто встречаются в этой системе коалиционные правительства, тем не менее, любая из 2 партий, может стать коалицией. Классическим примером двухпартийной системы является, партийная система США, где на протяжении более 100 лет, сосуществуют Демократическая и Республиканская партии.
В целом, можно сказать, что двухпартийная система, присуща государству, в котором в обществе преобладает стабильная система ценностей, которая поддерживается большинством населения. Нельзя сказать, что та или другая из перечисленных систем более эффективна. Их возникновение зависит от ряда условий: традиций, исторической ситуации, типа избирательной системы. Многопартийные системы представляют собой образец демократии, тем не менее, вероятно, они — свидетельство противоречий в обществе и наличия различных интересов. Но практически, все ученные едины в том, что многопартийная конкурентная система более представительная, демократическая и содействует гармоничному координированию неоднородных общественных интересов. Напротив, однопартийная, постепенно закрепляющая монополистический характер одной партии на государственную власть, ослабляет конкуренцию, из чего следует закрытость элиты, понижению ее инновационного потенциала, эффективности функционирования и застойным явлениям во всех сферах жизни.
Партии, являются важными участниками в процессе формирования политической власти и становлении государства. Партии должны идти в ногу со временем, учитывать интересы представителей молодежи, различного рода профессий, воспитывать будущие кадры, которые отлично понимают интересы людей, и их потребности. Не менее, важным является активное участие партий, в политической жизни страны, и их самостоятельные решения. Только лишь активное участие партий в общественной жизни людей, и их страны, позволит партиям конструктивно развиваться и расширять свой электорат.
(М. М. Килабов)
Политологи утверждают, что политические партии являются реальной политической силой. Используя обществоведческие знания и личный социальный опыт, приведите три аргумента в подтверждение данной мысли.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение).
Тема: 3.5. Семья и брак
Меры поддержки семей направлены на решение проблем демографии и бедности. Необходимо существенное изменение социальных услуг, их содержания и назначения, внедрение новых технологий, новых структур, например, некоммерческих организаций, благотворительных фондов, деятельность которых направлена на оказание первичной социальной помощи определенным группам населения, в частности семьям с детьми... Нам представляется, что на практике такая задача не может быть решена только органами государственной, региональной или местной власти, необходимо привлекать в систему социальных услуг некоммерческие организации, которые могли бы были занять свое место в системе оказания социальных услуг, например, в качестве «социальных агентов, кураторов».
Вместе с тем, следует признать, что государство определило в качестве основной задачи решение демографических проблем, учитывая, что сегодня население страны составляет 147 млн человек, мы вступили в сложный демографический период, поскольку число рождений вновь падает. Такой ключевой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости, то есть число рождений, приходящихся на одну женщину, в 2019 г. составил, по предварительной оценке – 1,5. Безусловно, это низкий показатель для России.
Для изменения сложившейся демографической ситуации, 15 января 2020 г. президентом страны В.В. Путиным в Послании Федеральному собранию РФ были обозначены беспрецедентные меры социальной поддержки семей с детьми, которые отличаются не только своей стоимостью, но и в них заложен принцип комплексной поддержки и индивидуальной помощи семьям с детьми, с учетом их конкретной жизненной ситуации, обеспечивая индивидуальный подход каждому ребенку с учетом его способностей.
Меры предложенные Президентом РФ направлены на стимулирование рождения детей, прежде всего, представителями молодого поколения, им дан ориентир на создание семьи, основанной на браке с учетом сложившихся традиционных семейных ценностей в нашей стране. Следует признать, что состояние современного общества таково, что оно оказывает существенное влияние на семью, семейные отношения и традиционные семейные ценности. Отношение к семье и семейным ценностям постоянно меняется, они испытывают наиболее серьезное воздействие со стороны общества
(Летова Н. В.)
Автор пишет, что отношение к семье и семейным ценностям постоянно меняется, они испытывают наиболее серьезное воздействие со стороны общества. Используя обществоведческие знания, приведите современные тенденции развития семьи.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 3.5. Семья и брак
В России, как и большинстве индустриально развитых стран, наблюдается постепенное формирование новой (современной) стратегии выстраивания семейных отношений, которая характеризуется более поздним вступлением в брак, откладыванием первых и последующих рождений, снижением количества детей в семье, увеличением интергенетического интервала, распространением практики добрачного сожительства, которая, становясь статистически нормативной, не воспринимается в качестве таковой на уровне принятия политических решений. Эти тенденции делают проблематичным использование термина «молодая семья» с жестко заданными возрастными рамками. С одной стороны, размывается смысл понятия «молодая семья». т.к. постепенно возрастает доля людей, которые создают семьи и реализуют репродуктивные установки после 30 лет; с другой стороны, в России сохраняется возможность его использования, т. к. средние показатели вступления в брак и рождения первенца остаются в пределах третьего десятилетия жизни родителей, хотя активный семейный цикл сильно растягивается. Еще один дискуссионный вопрос – момент образования молодой семьи. Следует ли его связывать с официальной регистрацией брака или в качестве альтернативного варианта семьи рассматривать незарегистрированные от ношения?
Выбор стратегии брачного поведения частично объясняется социально-демографическими факторами. Традиционная стратегия, предполагающая более раннее вступление в брак и рождение детей, больше характерна для низкодоходных групп с невысоким уровнем образования. Наличие высшего образования и принадлежность к группам с высоким доходом чаще ориентирует человека, особенно женщину, на выбор новых альтернативных стратегий выстраивания семейного пути, сочетающегося с карьерой.
Тенденции в сфере семейно-брачных отношений приводят к размываю понятия молодой семьи, к затруднению его использования как самостоятельной категории в рамках социологии семьи, а значит и в качестве концептуальной основы при выработке базовых положений государственной семейной политики.
(З. Х. Саралиева, Н. Ю. Егорова, Е. Е. Кутявина)
Используя обществоведческие знания, приведите три объяснения выбора молодыми практики добрачного сожительства.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 3.5. Семья и брак
Развитие и формирование личности начинаются с момента рождения человека. Для ребёнка семья является первым воспитателем, ближайшей средой передачи ему духовного богатства, культурных традиций, формирования ценностных ориентаций, практических умений и навыков. Семья является для ребёнка микромоделью общества.
Семья формирует нормы и традиции. Семейные традиции аккумулируют родовой опыт социального развития, фиксируют прошлое...
Система семейного воспитания в последнее время претерпевает значительные изменения. Известно, что состояние современной семьи обусловлено рядом негативных факторов: произошло нарушение статуса семьи, даже во внешне вполне благополучных семьях отсутствует взаимопонимание между супругами, детьми и родителями.
Суть семьи – рождение и воспитание детей. Она может выступать в качестве как положительного, так и отрицательного фактора воспитания. Положительное воздействие на личность ребёнка состоит в том, что никто, кроме самых близких для него в семье людей: матери, отца, бабушки, дедушки, – не относятся к ребёнку лучше, не любит его так и не заботится о нём столько. И вместе с тем никакой другой социальный институт не может потенциально нанести столько вреда в воспитании детей, сколько может сделать семья.
Сегодня приходится отмечать, что разрушение семьи в традиционном понимании усугубляет проблемы семейного воспитания по ряду причин. Малодетность семьи уже во многих поколениях: воспитываясь в таких условиях, дети не получают практических навыков по уходу за младшими братьями и сёстрами. Молодые семьи имеют возможность отделиться от своих родителей; влияние старшего поколения снижается, его опыт остаётся невостребованным и так далее.
Основными условиями успеха в воспитании детей в семье можно считать наличие нормальной семейной атмосферы, авторитета родителей, правильного режима дня, своевременного приобщения ребёнка к книге и чтению, к труду. Семейные традиции очень важны, поскольку благодаря им молодое поколение учится ценить и уважать семейную атмосферу и понимать ценность семьи.
Л. А. Чиликина
Используя обществоведческие знания, подтвердите тремя аргументами важность наличия благоприятной семейной атмосферы для правильного воспитания детей.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 3.5. Семья и брак
Развитие и формирование личности начинаются с момента рождения человека. Для ребёнка семья является первым воспитателем, ближайшей средой передачи ему духовного богатства, культурных традиций, формирования ценностных ориентаций, практических умений и навыков. Семья является для ребёнка микромоделью общества.
Семья формирует нормы и традиции. Семейные традиции аккумулируют родовой опыт социального развития, фиксируют прошлое...
Система семейного воспитания в последнее время претерпевает значительные изменения. Известно, что состояние современной семьи обусловлено рядом негативных факторов: произошло нарушение статуса семьи, даже во внешне вполне благополучных семьях отсутствует взаимопонимание между супругами, детьми и родителями.
Суть семьи – рождение и воспитание детей. Она может выступать в качестве как положительного, так и отрицательного фактора воспитания. Положительное воздействие на личность ребёнка состоит в том, что никто, кроме самых близких для него в семье людей: матери, отца, бабушки, дедушки, – не относятся к ребёнку лучше, не любит его так и не заботится о нём столько. И вместе с тем никакой другой социальный институт не может потенциально нанести столько вреда в воспитании детей, сколько может сделать семья.
Сегодня приходится отмечать, что разрушение семьи в традиционном понимании усугубляет проблемы семейного воспитания по ряду причин. Малодетность семьи уже во многих поколениях: воспитываясь в таких условиях, дети не получают практических навыков по уходу за младшими братьями и сёстрами. Молодые семьи имеют возможность отделиться от своих родителей; влияние старшего поколения снижается, его опыт остаётся невостребованным и так далее.
Основными условиями успеха в воспитании детей в семье можно считать наличие нормальной семейной атмосферы, авторитета родителей, правильного режима дня, своевременного приобщения ребёнка к книге и чтению, к труду. Семейные традиции очень важны, поскольку благодаря им молодое поколение учится ценить и уважать семейную атмосферу и понимать ценность семьи.
Л. А. Чиликина
Автор упоминает отрицательное последствие малодетность семьи уже во многих поколениях. Приведите собственные аргументы в защиту его позиции.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 3.5. Семья и брак
Семья является не просто социальной группой, но и общественным институтом. По определению социологов «институтом» называется совокупность социальных ролей и статусов, предназначенная для удовлетворения определённой социальной потребности.
Здесь следует уточнить понятия «роль» и «статус».
Под статусом понимается позиция человека в обществе с определёнными правами и обязанностями, а роль – это ожидаемое поведение, связанное с определённым статусом. Если человек имеет социальный статус дворянина, то окружающие ожидают от него только исполнения своей роли: верности государю, соблюдения кодекса чести, личной автономности и ответственности и так далее. Роли человек присваивает в ходе социализации, под влиянием ближайшего социального окружения, которому он подражает, которое его поощряет за одни поступки и наказывает за другие.
Результат социализации ребёнка определяется присвоением социальных норм и ценностей в ходе взаимодействия с другими людьми. И решающую роль в социализации ребёнка играет семья.
Семья как социальный институт помимо воспитательной выполняет ещё ряд функций, а именно: экономическую функцию – в доиндустриальную эпоху семья была первичной производственной группой, в настоящее время в семье распределяются доходы, заработанные вовне, и происходит потребление; функцию передачи социального статуса – семьи разных слоёв общества имеют разный социальный статус и передают его новым членам семьи – детям; функцию поддержания благосостояния членов семьи.
Многие исследователи, в частности Т. Парсонс, утверждают, что в настоящее время семья утратила эти функции в связи с переходом развитых стран в фазу постиндустриального общества, и существенной функцией семьи осталась социализация детей.
Я же полагаю, что социализация детей всегда, во все времена и у всех народов, была единственной специфической функцией семьи, а прочие функции были дополнительными и менялись на протяжении веков.
Семья – как и любой другой социальный институт, скрепляется системой власти. Различают три типа властных структур: патриархальная семья, где власть принадлежит мужу, матриархальная семья – власть принадлежит жене, эгалитарная семья – власть равномерно распределяется между мужем и женой.
Я считаю, что последний вариант семьи, характерный для индустриальной эпохи и являющийся результатом кризиса семьи как социального института, маскирует распад структуры семьи и латентный конфликт: в индустриальных странах растёт число разводов, а в постиндустриальных странах достигает максимума. Это позволяет американским социологам говорить о крахе семьи и рождении нового варианта человеческих отношений, не имеющих ничего общего не только с «традиционной семьёй», но и семьёй как таковой.
В. Н. Дружинин
Парсонс утверждает, что в настоящее время семья утратила большинство функций, кроме социализации детей. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите аргументы, подтверждающие, что семья все еще продолжает выполнять все свои функции.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 3.5. Семья и брак
Семья является не просто социальной группой, но и общественным институтом. По определению социологов «институтом» называется совокупность социальных ролей и статусов, предназначенная для удовлетворения определённой социальной потребности.
Здесь следует уточнить понятия «роль» и «статус».
Под статусом понимается позиция человека в обществе с определёнными правами и обязанностями, а роль — это ожидаемое поведение, связанное с определённым статусом. Если человек имеет социальный статус дворянина, то окружающие ожидают от него только исполнения своей роли: верности государю, соблюдения кодекса чести, личной автономности и ответственности и так далее. Роли человек присваивает в ходе социализации, под влиянием ближайшего социального окружения, которому он подражает, которое его поощряет за одни поступки и наказывает за другие.
Результат социализации ребёнка определяется присвоением социальных норм и ценностей в ходе взаимодействия с другими людьми. И решающую роль в социализации ребёнка играет семья.
Семья как социальный институт помимо воспитательной выполняет ещё ряд функций, а именно: экономическую функцию — в доиндустриальную эпоху семья была первичной производственной группой, в настоящее время в семье распределяются доходы, заработанные вовне, и происходит потребление; функцию передачи социального статуса — семьи разных слоёв общества имеют разный социальный статус и передают его новым членам семьи — детям; функцию поддержания благосостояния членов семьи.
Многие исследователи, в частности Т. Парсонс, утверждают, что в настоящее время семья утратила эти функции в связи с переходом развитых стран в фазу постиндустриального общества, и существенной функцией семьи осталась социализация детей.
Я же полагаю, что социализация детей всегда, во все времена и у всех народов, была единственной специфической функцией семьи, а прочие функции были дополнительными и менялись на протяжении веков.
Семья — как и любой другой социальный институт, скрепляется системой власти. Различают три типа властных структур: патриархальная семья, где власть принадлежит мужу, матриархальная семья — власть принадлежит жене, эгалитарная семья — власть равномерно распределяется между мужем и женой.
Я считаю, что последний вариант семьи, характерный для индустриальной эпохи и являющийся результатом кризиса семьи как социального института, маскирует распад структуры семьи и латентный конфликт: в индустриальных странах растёт число разводов, а в постиндустриальных странах достигает максимума. Это позволяет американским социологам говорить о крахе семьи и рождении нового варианта человеческих отношений, не имеющих ничего общего не только с «традиционной семьей», но и семьей как таковой.
В. Н. Дружинин
Парсонс утверждает, что в настоящее время семья утратила большинство функций, кроме социализации детей. Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите аргументы, подтверждающие, его мнение.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 3.5. Семья и брак
Большое разнообразие форм семьи стало привычной чертой нашего времени. Люди женятся менее охотно, чем раньше, и предпочитают делать это в более позднем возрасте. Уровень разводов существенно возрос, что привело к росту числа неполных семей. Всё больше людей выбирают перед заключением брака, а часто и вместо него, форму совместного проживания – сожительство.
Изменился не только состав семей и домашнего окружения. Не менее важно изменение ожиданий людей в отношении их связей с другими. Всё больше связи зависят от сотрудничества и общения между их участниками. Эмоциональное общение стало самым важным не только в связях, основанных на любви, но и в дружбе и общении с родственниками и детьми. Изменения в семейной жизни часто сталкиваются с призывами вернуться к прошлым «золотым денькам». Однако назад пути нет. Мы должны активно и творчески интересоваться меняющимся миром. Прежде всего, нужно определить ключевые понятия семьи и брака. Семья – это группа людей, связанных прямыми родственными отношениями, взрослые члены которой принимают на себя обязательства по уходу за детьми. Брак можно определить как получивший общественное признание и одобрение сексуальный союз двух взрослых лиц. Индивиды, вступившие в брак, становятся родственниками друг другу, но их брачные обязательства связывают родственными узами гораздо более широкий круг людей.
Семейные отношения всегда рассматриваются в рамках более широких родственных групп. Практически во всех обществах можно выделить то, что социологи и антропологи называют нуклеарной семьей. В обществах, предшествующих индустриальному, распространенной была расширенная семья.
(Э. Гидденс)
Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, объясните почему в современном обществе преобладают нуклеарные семьи.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 3.5. Семья и брак
Для нашего общества, для многонационального народа именно семья, рождение детей, продолжение рода, уважение к старшим поколениям были и остаются мощным нравственным каркасом. Россия вошла сейчас в очень сложный демографический период. Рождаемость, как вы знаете, снижается. Уже говорил, что причины здесь чисто объективные. Они связаны с теми огромными людскими потерями, провалами, которые понесла наша страна в XX веке, во время Великой Отечественной войны и в драматичные годы после распада СССР. Мы смогли переломить негативные демографические тенденции в начале 2000-х годов, а тогда страна была в очень сложном положении, тогда казалось, что это вообще сделать невозможно. Но мы это сделали, и убеждён, что вновь способны это сделать: на рубеже 2023–2024 годов добиться возобновления естественного прироста населения. Сегодня хочу сказать о новом пакете уже подготовленных мер по поддержке семей.
Первое. Важно, чтобы рождение и воспитание детей не означало для семьи риска бедности, резкого снижения уровня благосостояния. Вы знаете, что у нас уже предусмотрены выплаты на первых и вторых детей в возрасте до полутора лет.
Второе. Пособие по уходу за детьми с инвалидностью и за инвалидами с детства первой группы повысить.
Третье. Доходы российских семей, безусловно, должны расти. Это серьёзная, комплексная задача. И прежде всего должна быть снижена налоговая нагрузка на семью. Принцип должен быть очень простой: больше детей — меньше налог. Предлагаю увеличить федеральную льготу по налогу на недвижимое имущество для многодетных семей.
Четвёртое. Правительству и Центральному Банку нужно последовательно выдерживать линию на снижение ставок по ипотеке до 9 процентов, а затем — до 8 процентов и ниже.
И ещё одно решение прямого действия. С учётом устойчивости и стабильности макроэкономической ситуации в стране, роста доходов государства считаю возможным ввести дополнительную меру поддержки семей, где рождается третий и последующий ребёнок. А именно, напрямую из федерального бюджета оплатить, «погасить» за такую семью 450 тысяч рублей из её ипотечного кредита.
(В. В. Путин)
Используя обществоведческие знания, объясните, как реализация указанных мер экономической поддержки повлияет на рынки соответствующих товаров и услуг. Приведите объяснения любых трех мер.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 2.15. Налоговая система РФ
Сформированный на основе изложенных выше основных направлений бюджетной политики проект федерального бюджета на 2023–2025 годы должен стать одним из ключевых инструментов экономической политики, обеспечивающих финансовую и ценовую стабильность, повышение потенциала развития экономики и достижение национальных целей развития.
Бюджетные параметры предусматривают сохранение контрциклической направленности бюджетной политики в масштабах, соразмерных траектории постепенной адаптации с учетом рисков и угроз для устойчивости государственных финансов (2023–2024 гг). с завершением нормализации бюджетной политики и выходом на параметры, соответствующие новым параметрам «бюджетных правил» к 2025 г.
Формирование основных параметров федерального бюджета на основе обозначенных подходов, с одной стороны, позволит обеспечить поддержку экономики в период перестройки хозяйственных связей, а с другой стороны, будет содействовать сохранению доверия к целостности конструкции проводимой макроэкономической политики, устойчивому развитию и структурным изменениям в экономике на среднесрочном горизонте.
Структура расходов федерального бюджета предполагает выделение в приоритетном порядке бюджетных ассигнований на реализацию задач, поставленных Президентом Российской Федерации Федеральному Собранию, национальных проектов, а также инициатив социально–экономического развития Российской Федерации. Особенный приоритет акцентирован на мерах по снижению бедности и поддержке семей с детьми.
На достижение национальных целей развития ориентированы как национальные проекты, так и мероприятия государственных программ, реализация которых способствует достижению национальных целей в рамках Единого плана по достижению национальных целей развития (на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года).
Развитие института госпрограмм, совершенствование проектных принципов управления, расширение охвата обзоров бюджетных расходов, совершенствование системы государственных закупок, а также развитие системы учета, контроля и оценки налоговых расходов будут ключевыми мерами операционной эффективности для повышения вклада мер государственной поддержки в достижение национальных целей развития.
Министерство финансов Российской Федерации
В тексте указаны ключевые меры операционной эффективности для повышения вклада мер государственной поддержки в достижение национальных целей развития. Приведите два объяснения о необходимости контроля и оценки налоговых расходов.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).