Задания ЕГЭ | Обществознание

   Предпринимательская деятельность осуществляется в различных хозяйственно-правовых формах, которые отражают функциональные особенности самих организационно-правовых форм и национальные особенности правового режима страны. В Российской Федерации структура хозяйственно-правовых форм определена Гражданским Кодексом РФ, который подразделяет всех участников предпринимательской деятельности по юридическому статусу на физических и юридических лиц, а по цели деятельности – на коммерческие и некоммерческие организации.
   Индивидуальное предпринимательство является одной из наиболее простых форм ведения бизнеса и оптимальной для тех, кто только начинает входить в бизнес. Как правило, такой бизнес не связан с большими оборотами и рисками ввиду отсутствия предпринимательского опыта у учредителя. Имуществом владеет единоличный собственник, который самостоятельно принимает все управленческие решения и по своему усмотрению распоряжается полученной прибылью. Однако, данная форма не лишена недостатков и одним из наиболее весомых является неограниченная материальная ответственность за результаты своей деятельности, т. е. по долгам индивидуальный предприниматель рассчитывается своим личным имуществом.
   Более сложной формой ведения бизнеса является хозяйственное товарищество. При этой форме организации существует разделенный на доли участников уставный капитал, называемый складочным.
   Товарищество подобно индивидуальному предпринимательству легко организовать. Благодаря наличию нескольких учредителей товарищество имеет более высокую степень специализации по сравнению с индивидуальным предпринимательством: участники товарищества обладают взаимодополняющими профессиональными навыками, которые позволяют более взвешенно выстраивать экономическую политику предприятия. Коллективное участие позволяет легче расширить финансовые возможности, чем индивидуальное предпринимательство, т. к. такое предприятие представляется банкам менее рискованным.
   Основным недостатком товарищества и одновременно причиной его непопулярности среди бизнесменов является неограниченность ответственности. Каждый участник (исключение составляют товарищи на вере) несет ответственность за все неудачи предприятия, а не только за результаты своих управленческих решений, и отвечает по долгам фирмы независимо от того, чьими действиями была вызвана эта задолженность.
   Если говорить о более крупных предприятиях, то они создаются преимущественно в различных формах хозяйственных обществ. Согласно современному Российскому законодательству, на данный момент существует две формы акционерных обществ: публичное и непубличное акционерное общество.
   Публичным акционерным обществом называют то, акции которого находятся в свободном обращении на рынке ценных бумаг. Это подразумевает высокую степень открытости общества и необходимость тщательного контроля над его деятельностью, поэтому оно обязано ежегодно публиковать годовой отчет, бухгалтерский баланс и счет прибылей и убытков для всеобщего сведения, а также ежегодно привлекать аудитора для проверки и подтверждения годовой финансовой отчетности.
   Остальные акционерные общества признаются непубличными, т. к. при такой форме организации отсутствует возможность свободно купить акции такого предприятия. Как правило, акции распределяются в частном порядке, т.е. распространяются только среди его учредителей или другого заранее установленного узкого круга лиц.

И. В. Гелета

Какой недостаток индивидуального предпринимательства указан в тексте? Что, по мнению автора, является причиной непопулярности такой формы предпринимательской деятельности как хозяйственное товарищество? Какие две формы акционерного общества названы в тексте?

   Глобальное реформирование хозяйственной жизни страны, начавшееся в конце ХХ века, имело своей целью перевести экономику России на рыночные рельсы, что в свою очередь потребовало развития предпринимательской деятельности. Конституционно закрепленный принцип свободы экономической деятельности для всех граждан страны представляет значительные возможности для использования гражданами своих способностей и имеющегося имущества в целях самостоятельной предпринимательской деятельности, которая оказывает положительное влияние не только на личную доходность граждан, но и на экономику страны в целом.
   Законодательная основа, регламентирующая предпринимательскую деятельность в России, базируется как на федеральных нормативно-правовых актах, так и на региональных законах, которые учитывают территориальные особенности предпринимательской деятельности. Несмотря на значительный прогресс в правовом регулировании предпринимательской деятельности, остаются значительные проблемы правового статуса предпринимателей, которые требуют скорейшего разрешения.
Дискуссионность правового статуса индивидуального предпринимателя обосновывается его двойственностью: с одной стороны индивидуальный предприниматель имеет специфический правовой статус, а с другой стороны у него остаются права и обязанности физического лица. Права, обязанности, специфика деятельности, степень ответственность, позиция в системе правоотношений — критерии, по которым должен определяться правовой статус индивидуального предпринимателя, обладают особой спецификой, которая в современном законодательстве практически не учитывается.
   Для получения статуса индивидуального предпринимателя физическое лицо обязано пройти законодательно регулируемую процедуры государственной регистрации с обязательной постановкой на налоговый учет. Статус индивидуального предпринимателя в общем правовом поле предпринимательства представляет собой неопределенную позицию между коммерческим предприятием и физическими лицом. При этом, индивидуальный предприниматель, представляя собой активного участника экономических отношений, не образовывает фактически хозяйствующего субъекта. Отсутствие адекватной законодательной базы в сфере индивидуального предпринимательства, проблемы в решении дискуссионных вопросов практической частной предпринимательской деятельности, незащищенность индивидуальных предпринимателей по многим правовым вопросам, расширение экономических связей, форм и видов хозяйствования, необходимость самостоятельной защиты индивидуальными предпринимателями своих прав привело к объединению двух диаметрально противоположных по своим целям и функциям конструкций — общественным объединениям предпринимателей.
   Развитие общественных объединений предпринимателей на современном этапе является объективной необходимостью. Общественные объединения предпринимателей — это тот элемент рыночной системы, который обладает большими возможностями для выработки совместных интересов, объединение сил и защиты прав индивидуальных предпринимателей. Объединение предпринимателей сферы малого бизнеса помогает решать стратегически важную задачу — развитие индивидуального бизнеса, защита его прав и интересов. Общественное объединение предпринимателей дает возможность полноценной и взаимовыгодной взаимосвязи между государством и индивидуальным предпринимательством в сфере формирования законодательных основ частного бизнеса.
   Таким образом, значительное количество актуальных вопросов в сфере индивидуального предпринимательства, с учетом важнейшей роли его в экономической стратегии развития государства, привело к тому, что назрела необходимость создания отдельного закона об индивидуальном предпринимательстве.

Н. Э. Дудаева

Какие возможности для граждан, по мнению автора, дает конституционный принцип свободы экономической деятельности? Как в тексте объясняется дискуссионность правового статуса индивидуального предпринимателя? Какую задачу, по мнению автора, решает объединение предпринимателей сферы малого бизнеса?

   Акционерные общества в современной экономике играют значительную роль, так как основная часть промышленного производства осуществляется именно на предприятиях акционерных обществ, которые представляют собой важнейшее мировое социально-экономическое явление. С организационно-правовой точки зрения акционерное общество для рыночной экономики является самым приемлемым видом предпринимательского объединения, так как наиболее полно обеспечивает функцию концентрации капитала и его последующего использования.
   Акционерное общество – это одна из организаци­онно-правовых форм предприятий. Оно создается пу­тем централизации денежных средств (объединения капиталов) различных лиц, проводимой посредством продажи акций с целью осуществления хозяйственной деятельности и получения прибыли.
   В качестве участников объединения капитала путем создания акционерного общества (участников обще­ства) могут выступать физические (граждане) и юри­дические (различные предприятия, организации) лица. Количество участников общества законодательст­вом не ограничивается.
   Объединенный вклад участников общества носит название уставного капитала. Уставный капитал на момент учреждения акционерного общества должен быть обеспечен имуществом общества. Вкладом участника общества в объединенный ка­питал могут быть денежные средства, а также любые материальные ценности (здания, оборудование и др.), ценные бумаги (акции других акционерных обществ, об­лигации, векселя и т. д.), права пользования природ­ными ресурсами (землей, водой и др.) и иные имущест­венные права, в том числе право на интеллектуальную собственность.
   Стоимость вносимого каждым учредителем имущест­ва определяется в денежной форме совместным реше­нием участников общества. Объединенное имущество, оцененное в денежном выражении, составляет устав­ный капитал (фонд) общества. Последний разделяется на определенное количест­во равных долей. Свидетельством о внесении одной из таких долей является акция, а денежное выражение этой доли носит название номинальной стоимости (номинала) акций. Таким образом, акционерное общество имеет уставный капитал, разделенный на определенное число акций равной номинальной стоимости, кото­рые выпускаются (эмитируются) обществом в обращение на рынок ценных бумаг. Владельцы акций, или иначе акционеры, являются так называемыми долевыми собственниками, а по сути совладельцами акционерного общества.
   Для расширения своей деятельности (что явля­ется объективным условием выживания) акционер­ное общество вынуждено привлекать новые капиталы, тем самым увеличивая количество участников. В этой связи отдельные акционеры реально уже не могут повлиять на принятие решений о судьбе обще­ства, так как в силу их многочисленности и разобщен­ности они не способны согласовать свою волю. Следовательно, совре­менным акционерным обществам, особенно крупным, свойственно представляют собой самодовлеющую величину, где основная масса акционеров не играет никакой роли, а общество управляется системой орга­нов, которая практически не учитывает мнения боль­шинства участников. В этом случае единственной возможностью для мелкого акционера проявить соб­ственную волю является продажа своих акций.

Г. В. Мезенцев

Какую роль, по мнению автора, играют акционерные общества в современной экономике? Как автора описывает в тексте способ создания акционерного общества? Что, по мнению автора, может быть вкладом участника акционерного общества в объединённый капитал?

   Мораль представляет собой систему ценностей и норм, которые регулируют поведение людей в обществе. Она базируется на субъективном восприятии того, что является правильным и неправильным, хорошим и плохим. Моральные принципы передаются из поколения в поколение и формируют основу социальной нормы. Однако мораль является субъективной и может различаться в зависимости от культурных и религиозных особенностей общества.
   С другой стороны, право – это система формальных норм и правил, установленных государством для регулирования поведения людей. Оно является объективным набором правил, которые должны быть соблюдены всеми членами общества, независимо от их моральных взглядов. Право обладает санкциями и механизмами государственного принуждения, которые обеспечивают его соблюдение и способствуют поддержанию порядка в обществе.
   Мораль и право взаимосвязаны и дополняют друг друга. Моральные принципы могут быть закреплены в правовых нормах, а также влиять на их создание и изменение. Однако, мораль и право не всегда совпадают. Существуют ситуации, когда моральный выбор человека может быть в противоречии с законодательством. Например, гражданские активисты могут нарушать законы, чтобы привлечь внимание к социальным проблемам или защитить интересы меньшинств. Иногда моральные нормы подталкивают людей к изменению правового положения. История полна примеров, когда движение за гражданские права или борьба за освобождение может привести к изменению законов.
   Таким образом, мораль и право являются неотъемлемыми компонентами регулирования общественных отношений. И хотя они могут различаться, их взаимодействие позволяет достичь баланса между индивидуальными свободами и общим благополучием общества.

(По материалам интернет-энциклопедии)

Как автор определяет мораль? В чем проявляется взаимосвязь норм морали и права? Какие регуляторы обеспечивают соблюдение норм права?

   Патриотизм – это глубокая привязанность и преданность своей Родине. Это не просто любовь к своей стране, но и готовность делать все возможное для ее блага и процветания. Патриот ощущает гордость за историю, культуру, достижения и традиции своей страны.
   Патриотизм выражается не только в словах, но и в действиях. Патриот не равнодушен к проблемам своей страны и всегда готов поддержать ее в трудные времена. Он активно участвует в жизни общества, стремится к развитию и достижению высоких результатов. Однако патриотизм не должен превращаться в национализм или шовинизм.
   Патриотизм важен для укрепления единства и солидарности в стране. Он способствует уважению и отношению к другим гражданам, независимо от их национальности, религии или социального статуса. Патриотизм объединяет людей вокруг общих ценностей и целей.
   Патриотизм – это не только ответственность перед настоящим, но и перед будущим поколениями. Заботиться о своей стране, охранять и сохранять ее природные ресурсы, развивать инфраструктуру и экономику – все это показатели истинного патриотизма.
Патриотизм – это жизненная философия, которая вдохновляет и мотивирует людей к добрым делам и самоотверженной работе. Быть патриотом – значит быть гордым своей страной и делать все, чтобы сделать ее еще лучше и сильнее.

(По материалам энциклопедии для школьников)

С опорой на содержание текста, приведите одно из возможных определений патриотизма. Какие проявления «патриотизма в действии» приводит автор? Почему автор считает, что патриотизм важен для укрепления единства и солидарности в стране?

   Гражданственность – это понятие, которое олицетворяет связь человека с определенной страной. Оно включает в себя права и обязанности, которые несет гражданин перед своей страной.
   Гражданственность имеет несколько аспектов. Во-первых, это юридический статус, который позволяет человеку находиться на определенной территории и пользоваться защищенными законом правами. Например, гражданин имеет право на свободу передвижения, свободу выбора места жительства, право на работу и образование.
   Второй аспект гражданственности – это политическое участие. Граждане имеют право участвовать в выборах и влиять на принятие политических решений через свое голосование. Они также могут выражать свое мнение, участвовать в общественной жизни и оказывать влияние на развитие своей страны.
   Третий аспект гражданственности – это культурная и национальная принадлежность. Гражданин имеет связь с определенной культурой, традициями и языком своей страны. Он может принимать участие в сохранении и развитии этих ценностей, а также обеспечивать сохранение и передачу своей национальной идентичности следующим поколениям.
   Гражданственность также включает в себя обязанности. Граждане должны соблюдать законы своей страны, платить налоги, служить в армии (если таковой обязанности возложена законом), а также выполнять другие общественные и гражданские обязанности. Эти обязанности позволяют поддерживать гармоничное функционирование общества и обеспечивают взаимную ответственность граждан перед своей страной и ее правительством.
   Таким образом, гражданственность – это сложное и многогранный концепт, который определяет принадлежность человека к определенной стране и включает в себя как права, так и обязанности. Это связь, которая формирует идентичность и ответственность гражданина перед своей родиной.

(По материалам интернет-энциклопедии)

С опорой на содержание текста, приведите одно из возможных определений гражданственности. Как связано понятия гражданственности с культурной и национальной принадлежностью человека? Какие обязанности возложены на гражданина?

   Нравственная культура личности – это система ценностей, норм и правил, которые определяют моральное поведение человека в обществе. Она влияет на взаимоотношения людей, формирует их ценности и нормы поведения.
   Основой нравственной культуры личности являются принципы честности, справедливости, уважения и ответственности. Человек с развитой нравственной культурой стремится к выполнению этих принципов во всех сферах своей жизни.
   Самосовершенствование в области нравственности является важным пунктом в формировании нравственной культуры каждой личности. Чтение литературы, изучение философии, участие в общественных мероприятиях и обсуждение нравственных вопросов способствуют развитию нравственных качеств.
   Нравственная культура также неразрывно связана с воспитанием в семье, школе и обществе. Семья играет важную роль в формировании нравственных ценностей ребенка. Школьное образование должно включать в себя не только учебную программу, но и воспитание нравственных качеств учеников.
   Выводя на передний план нравственность, мы стремимся к созданию лучшего общества, где каждая личность развивается и реализуется на основе высоких нравственных принципов. Это требует коллективных усилий всех членов общества – семьи, образования и самой личности.
   Вместе с тем, нравственная культура личности не является чем-то статичным и законченным. Она постоянно развивается и меняется под влиянием общественных изменений и личного опыта. Поэтому важно не только формировать нравственную культуру у себя и других людей, но и постоянно работать над ее улучшением.

(По материалам энциклопедии для школьников)

Как автор определяет нравственную культуру личности? Каковы основные принципы нравственности? На каких институтах социализации, по мнению автора, лежит ответственность по формированию нравственной культуры личности? (С опорой на содержание текста, укажите не мнее двух институтов социализации).

   Мораль и нравственность – это две тесно связанные понятия, которые играют важную роль в жизни человека и общества. Мораль отражает систему ценностей и норм поведения, которые регулируют наши действия и отношения с окружающим миром. Нравственность, в свою очередь, представляет собой способность различать добро и зло, принимать этические решения и заботиться о благе других людей.
   Мораль и нравственность формируются в процессе социализации и обучения, начиная с детства. Они определяют наши моральные действия и отношения во взрослой жизни. Основные ценности морали включают честность, справедливость, доброту, терпимость, ответственность и уважение. Нравственность помогает нам понимать, что правильно, а что неправильно, и выбирать добрые поступки.
   Мораль и нравственность играют значимую роль в формировании общества и его развития. Общество, основанное на высокой морали и нравственности, может достичь гармонии, справедливости и развития. Такие общества строятся на взаимном доверии и уважении, что способствует сотрудничеству и прогрессу.
   В то же время, есть некоторые различия между понятиями морали и нравственности. Нормы нравственности имеют личностную природу и основываются на внутреннем чувстве справедливости и ответственности перед обществом. В то же время нормы морали являются общественными и определяются внешними правилами и законами.
   Важно понимать, что отсутствие морали и нравственности может привести к социальным и моральным проблемам. Без норм поведения и ценностей общество становится разобщенным, эгоистичным и аморальным. Нарушения нравственности ведут к взаимному недоверию, конфликтам и ущербу для всех членов общества.

(По материалам интернет-энциклопедии)

Как автор определяет мораль? Каковы основные ценности морали? В чем различие между пониманием норм морали и нравственности?

   В условиях современной экономике ведется активная деятельность по совершенствованию существующих механизмов по регулированию рынка труда и разработке новых, соответствующих постоянно изменяющимся условиям. Участие государства должно выражаться в расширении инструментов активной политики содействия занятости. Особое внимание следует уделить разработке региональных целевых программ по поддержке промышленности, социальной защите населения в области противодействия массовым высвобождениям и обеспечения рационального регулирования процессов переобучения, борьбы с долговременной безработицей, повышения размера выплат по безработице, и, конечно, по поддержке малого предпринимательства.
   Государственная политика занятости в РФ осуществляется с помощью мер инвестиционной, финансово-кредитной, налоговой и социальной политики. Эти меры направлены, в первую очередь, на рациональное размещение производительных сил в стране, повышение мобильности трудовых ресурсов, поощрение гибких режимов труда, создание новых технологий и др. мер, способствующих сохранению и развитию системы рабочих мест. К числу основных задач в политике занятости можно отнести: 1) создание условий для повышения благосостояния граждан (увеличения доходов); 2) обеспечение рациональной занятости граждан, регулирование баланса спроса и предложения; 3) повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы (содействие непрерывному образованию - современная тенденция).
   Активная политика занятости – это совокупность организационных, экономических, правовых мер, осуществляемых государством с целью добиться снижения безработицы до её естественного (минимального) уровня. Она включает в себя стимулирование предпринимательских инициатив посредством курсов и семинаров по открытию собственного дела; профориентацию, переобучение, повышение квалификации; организацию специализированных рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями. Особенностью этого вида политики занятости является попытка «играть на опережение», стремление не допустить кризиса. Поэтому в активную политику также входят меры по профилактике массовых высвобождений работников, перепрофилирование неэффективных рабочих мест в соответствии с потребностями экономики и рынка труда и многое другое. Активная политика занятости наиболее выгодна государству, поскольку меры, лежащие в её основе, подразумевают окупаемость и возвратность средств, вложенных в неё.
   Пассивная политика занятости представляет собой совокупность государственных мер, направленных, в первую очередь, на сглаживание последствий безработицы. Сюда относится материальная поддержка граждан, признанных безработными, в виде выплаты пособий по безработице, а также сохранение рабочих мест. Существуют и доплаты на иждивенцев. Особенность данной политики занятости заключается в том, что она ограничивается исключительно помощью безработным

Т. Г. Хетагурова, И. Ю Хегатурова, К. Р. Золоева

В чем должно выражаться участие государства в поддержке рынка труда? Какие существуют виды политик занятости? Какие выделяются основные задачи государственной политики занятости?

   Рынок труда представляет собой один из сегментов рынка в широком понимании последнего. Таким образом, ему должны быть свойственны все характеристики рынка. Для функционирования любого типа, вида или сегмента рынка общими являются следующие предпосылки.
   1. Материальные, призванные обеспечить «запуск» рынка в действие. Главной из таких предпосылок выступает некий рыночный продукт, который его обладатель собирается продать или реализовать иным способом.
   2. Экономические, обеспечивающие функционирование рынка. Основной предпосылкой является наличие в обществе товарно-денежных связей, базирующихся на эквивалентной возмездности и конкуренции между хозяйствующими субъектами (участниками или субъектами рынка).
   3. Социальные, создаваемые людьми, объединенными желанием реализовать (продать) и приобрести (купить) конкретный рыночный продукт.
   4. Юридические, гарантирующие функционирование механизмов саморегуляции рынка. Их суть составляют: санкционированная правом свобода выбора партнера сделки, договорная форма взаимоотношений участников рынка.
   Целью организации и функционирования рынка является продвижение рыночного продукта к потребителю, т. е. процесс удовлетворения потребностей людей, выступающих на рынке в качестве потребителей (покупателей) рыночных продуктов. Этот процесс протекает в рамках некой деятельности людей – участников или субъектов рынка, которые определенным образом взаимодействуют и тем самым вступают в отношения по поводу реализации потребления (купли-продажи) рыночного продукта.    Именно с этой точки зрения содержание рынка образует социально-экономические отношения, посредством которых осуществляется реализация рыночного продукта и признается тем самым его социально-экономическая полезность, т. е. способность удовлетворять потребительский спрос.

Т. Р. Оганян

Какие предпосылки возникновения рынка труда выделяются автором? В чем заключается главная функция рынка труда? Какое определение автор дает рынку труда?

   Ценности – это культурные стандарты, отталкиваясь от которых люди определяют благо, добродетель и красоту. В широком смысле они являются нормативами жизни в обществе. Социологию ценностные ориентации интересуют, прежде всего, как определяющий фактор в регуляции социальных взаимодействий. В этом понимании ценности рассматриваются как основной элемент культуры, основа ценностно-нормативного механизма социальной регуляции поведения групп и общностей.
   Ценность труда – одна из стержневых ценностей, которая определяет многие аспекты социальной активности индивида. Она является ориентиром в выборе жизненного пути, основанием для оценки и избрания той или иной жизненной стратегии, адаптации к меняющимся социальным условиям, фундаментом трудовой мотивации.
   Изменившийся характер межличностных отношений, возникающих в процессе труда, современная система мотивации меняют трудовое поведение индивида и ценность труда для человека. Проблема изучения ценностей жизни, ценностных ориентаций людей и мотивов их деятельности приобретает большое значение, так как смена общественного строя привела к изменению условий жизни и труда, интересов различных групп населения.
   Для большинства молодёжи труд потерял смысл как средство самоутверждения, самореализации. Стремясь к хорошему заработку и к высоким доходам, многие молодые люди утрачивают нравственные ориентиры и нередко вступают в противоречие с правовыми нормами. По данным социологических исследований, проведённых в 2001–2005 годах в учреждениях начального профессионального образования и среднего профессионального образования, каждый седьмой из опрошенных готов к тому, чтобы улучшить свои дела самыми различными способами, в том числе (если потребуется) и путём противозаконных действий.    Около половины респондентов считают, что главное – получить как можно больше денег, независимо от затрат труда. Семь из десяти опрошенных одобряют действия тех, кто «делает» деньги любыми способами.
   В результате падения социальной ценности труда у большей части молодёжи сформировался социальный пессимизм – неверие в возможность реализовать свои силы и способности в интересной и содержательной работе, оплачиваемой в соответствии с затраченными усилиями.

М. И. Кадничанская, Е. П. Галкина

В связи с чем формируется социальный пессимизм? В чем он заключается? Какие функции выполняет труд как ценность?

   Выделяют две формы оплаты заработной платы: повременную и сдельную. Отличительными особенностями данных форм оплаты состоит в том, что оплата в повременной форме осуществляется по тарифным ставкам и фактически отработанному времени, а в сдельной форме от количества произведенной продукции. В зависимости от того, какие главные задачи поставлены предприятием, выбирается форма оплаты труда. Если на предприятии функционируют конвейерные или поточные линии, предпочтительно качество, а не количество, и функции персонала сводятся к контролю и наблюдению, то следует применить повременную форму оплаты труда. Сдельную форму оплаты труда целесообразно применять в следующих случаях: если требуется учет проделанной работы, имеется необходимость в повышении объема выпускаемой продукции, требуется выполнить большой производственный заказ, а численность персонала ограничена.
   Также существуют различные системы оплаты труда. Повременно-премиальная и простая повременная относятся к повременной форме, а сдельная подразделяется на аккордную, сдельно-прогрессивную, сдельно-премиальную, прямую сдельную и косвенно-сдельную.
   Повременно-премиальная и простая повременная система может использоваться для всех категорий рабочих, применяемые системы довольно просты в расчетах, для начисления заработной платы достаточно обладать информацией о отработанных часах и тарифных ставках. К недостаткам можно отнести размер заработной платы, не зависящий от проделанной работы. Данные системы оплаты труда встречаются в государственных учреждениях, а в коммерческих организациях практически не используется.

А. В. Морозова

Какие выделяются формы оплаты труда? Где применяется повременная оплата труда? Как рассчитывается такая форма оплаты труда?

   В современном мире, в условиях глобального экономического кризиса, актуальна проблема занятости населения. Рынок труда играет очень важную роль в современной экономике. Как крайне сложный распределительный механизм, он обеспечивает соединение работников с рабочими местами. Тем самым оказывает влияние и на производительность, и на темпы роста, и на многие другие параметры экономики. Уровень безработицы является важным показателем уровня экономического развития страны. Уровень безработицы – экономический показатель, один из основных индикаторов на рынке труда. Он отражает соотношение между нетрудоустроенными гражданами в обществе и теми, кто имеет постоянную работу.
   В современном обществе, когда мировая экономика вступила в новый период, характеризующийся сочетанием более низких темпов роста, усиления неравенства, появление новых рабочих мест не успевает за ростом численности рабочей силы. В мировом масштабе доля занятых в общей численности населения (доля населения трудоспособного возраста, имеющего работу), сократилась с 62% в 1991 году до 60% в 2015 году, при этом значительный спад пришелся на 2008–2009 гг. Возможности трудоустройства уменьшились как в развивающихся, так и в развитых регионах. В период 1991–2015 гг. доля занятых в общей численности населения развивающихся регионов сократилась на 3,3 процентного пункта, тогда как в развитых регионах этот показатель составил 1 процентный пункт. Наибольшее снижение наблюдается в Восточной Азии и Южной Азии, где уменьшение доли занятых в общей численности населения составили 6,7 и, соответственно, 4,6 процентного пункта. В Африке к югу от Сахары ситуация в области занятости немного улучшилась, но прогресс в обеспечении источниками средств к существованию устойчиво нивелируется высоким уровнем неполной и неофициальной занятости, а также низкой производительностью труда.

И. А. Зайцева

Почему в современной экономике возникает безработица? В чем проблема сферы занятости в африканских странах? Что представляет собой уровень безработицы как экономический показатель?

   Первые профсоюзы – объединения работников, созданные в целях улучшения условий труда и повышения его оплаты, появились еще на заре промышленной революции, однако свое развитие и политическое влияние они приобрели в ХХ веке. Глядя на небывалый рост благосостояния работников, произошедший в прошлом столетии, многие полагают, что важной причиной этому была именно деятельность профсоюзов. Это одно из популярных заблуждений, которое идет в разрез с экономической теорией.
   «Когда профсоюзы добиваются повышения зарплаты для своих членов путем ограничения входа новых работников на данное производство, эти высокие зарплаты получаются за счет других рабочих, возможности которых сокращаются. Когда правительство платит своим сотрудникам более высокие зарплаты, эти высокие зарплаты получаются за счет налогоплательщиков. Однако, когда работники получают более высокие зарплаты и улучшенные условия труда с помощью свободного рынка, за счет того, что фирмы конкурируют друг с другом за лучших работников, а работники конкурируют друг с другом за лучшие места, эти высокие зарплаты получаются для общества бесплатно. Они рождаются из увеличения производительности труда, больших инвестиций, более широкого распространения знаний и умений. Весь пирог больше, больше достается работникам, но также больше достается предпринимателям, инвесторам, покупателям и даже налогоплательщикам. Это то, как свободный рынок распределяет достижения экономического прогресса между людьми. В этом и есть суть эпохи рабочего».
   Своего пика профсоюзы достигли к 80-м годам прошлого века. Так, в 1980 году доля наемных работников, состоявших в профсоюзах, в Великобритании была равна почти 50%, в США 22%, а в Швеции 78%. После этого значение профсоюзов пошло на убыль. В 2012 году доли объединенных в профсоюзы работников уже составляли 26% в Великобритании, 11% в США и 67% в Швеции. Это произошло как благодаря снижению поддержки профсоюзов правительствами, так и вследствие естественного отбора – предприятия и отрасли, в которых сильны профсоюзы, как правило, плохо адаптируются к изменяющимся экономическим условиям. В настоящее время самые сильные профсоюзы можно встретить у государственных служащих – почтальонов, учителей, коммунальщиков. Работники новых высокотехнологичных отраслей и быстро растущего сектора услуг практически не объединены в профсоюзы.

Милтон Фридман

В чем преимущества свободного рынка труда? Что представляют собой профсоюзы? В чем недостаток деятельности профсоюзов по повышению заработной платы рабочих?

   Принципы представляют собой основные идеи, основные положения, образующие фундамент любой отрасли права. Принципы гражданского права указаны в ст. 1 ГК, которая так и называется «Основные начала гражданского законодательства». Но это не означает, что принципы данной отрасли законодательства закреплены в одной этой статье. Они представляют собой основные начала, которые проходят через все гражданское право, предопределяя содержание каждого из его институтов и его норм.    Поэтому, применяя и толкуя любую норму гражданского права, необходимо руководствоваться принципами гражданского права.
   Принципы применяются и в том случае, если они не находят своего воплощения в конкретной норме ввиду отсутствия этой самой нормы.
   При наличии пробелов в гражданском праве к отношениям, прямо не урегулированным законом, договором или обычаем делового оборота, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения, т. е. применяется аналогия закона. В тех же случаях, когда использование аналогии закона невозможно ввиду того, что данные отношения не имеют сходных отношений, урегулированных гражданским правом, к нему применяется аналогия права (общие начала и общий смысл гражданского законодательства, т. е. принципы гражданского права). Таким образом, применение аналогии права есть прямое применение принципов гражданского права.
   Принципы гражданского права в концентрированном виде отражают социально-экономическую сущность регулируемых отношений и экономической политики, осуществляемой государством применительно к этим отношениям через нормы гражданского права. А если это так, то принципы гражданского права – изменяемая категория. Они в различных правовых системах весьма существенно различаются в зависимости от того, что собой представляют отношения собственности в данном обществе и какую экономическую политику государство проводит в области отношений собственности. В этом смысле принципы советского гражданского права и принципы гражданского права современной России весьма существенно отличаются, а по некоторым параметрам являются прямо противоположными.
   Преобразования отношений собственности, суть которых состоит в том, что государственная собственность в большей части экономики заменяется и вытесняется частной собственностью, не могли не предопределить появления совершенно новых принципов гражданского права, складывающихся в результате происходящих в России реформ и преобразований.

(Б. М. Гонгало)

Как называется статья 1 Гражданского кодекса? Что автор говорит о связи аналогии права и принципов гражданского права? Почему, по мнению автора, принципы гражданского права существенно различаются в различных правовых системах?

   Безграничная свобода субъекта при осуществлении им своих прав невозможна, ибо она неизбежно приводила бы к ущемлению публичных интересов и прав третьих лиц. Поэтому естественно, что в законе указываются некие пределы (границы) осуществления гражданских прав. Это общие стеснения субъектных прав. Пределы осуществления гражданских прав объективны – их существование не зависит от воли участников правоотношений, они устанавливаются законом.
   Понятие «пределы осуществления гражданских прав» можно рассматривать в узком смысле. В таком случае речь идет о том, что существует субъективное право (например, право собственности) и оно должно осуществляться с соблюдением определенных законом пределов (границ). Нередко словосочетание «пределы осуществления гражданских прав» используется в широком смысле, т. е. подразумеваются некие общие правила, определяющие правомерное поведение, вне связи с субъективными правами. Так, никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК). Это общее правило должно «работать» как при осуществлении субъективных прав, так и при совершении действий, не связанных с реализацией субъективных прав, например при осуществлении возможностей, заключенных в правосубъектности. Так, в п. 3 ст. 1 ГК предусмотрено, что субъекты должны действовать добросовестно, в том числе и при установлении гражданских прав. Действия в обход закона с противоправной целью недопустимы в силу ст. 10 ГК как в тех случаях, когда они связаны с осуществлением субъективного права, так и при отсутствии права.
   В законодательстве пределы осуществления гражданских прав закрепляются различными способами. В одних случаях предписывается определенный порядок осуществления права, не допускающий каких-либо отступлений. В других – установленный законом правовой режим имущества (например, недвижимого) содержит пределы осуществления гражданских прав. Очень часто пределы формулируются путем введения запретов на совершение определенных действий. Словосочетание «пределы осуществления гражданских прав» встречается в законе нечасто.
   Но анализ той или иной нормы может свидетельствовать о том, что речь идет именно о таких пределах. Нередко пределы осуществления гражданских прав именуются в законе ограничениями. Так, в п. 2 ст. 1 ГК указано, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона (см. также ст. 55 Конституции). Например, в содержание правоспособности гражданина входит возможность избирать место жительства (ст. 18 ГК. Это норма конституционная – ст. 27 Конституции). Однако право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства может быть ограничено в пограничной зоне, в закрытых военных городках, в зоне экологического бедствия и т. п. (ст. 8 Закона о свободе передвижения). Могут вводиться ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав (ст. 129 ГК) и т. д.
   Таких пределов довольно много. Вводятся они исходя из различных соображений. В частности, введение тех или иных пределов осуществления гражданских прав может быть обусловлено спецификой субъектного состава гражданского правоотношения. Так, малолетние в возрасте от шести до 14 лет самостоятельно совершают лишь некоторые сделки (например, мелкие бытовые), а по общему правилу сделки от их имени совершают родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК). Опекун или попечитель чаще всего может распоряжаться имуществом подопечного с предварительного согласия органов опеки и попечительства (ст. 37 ГК).

(Б. М. Гонгало)

Как автор раскрывает объективный характер пределов осуществления гражданских прав? Как автор раскрывает понятие «пределы осуществления гражданских прав» в широком смысле? Пример каких сделок, осуществляемых малолетними в возрасте от шести до 14 лет самостоятельно, приводит автор?

   В соответствии со ст. 18 ГК РФ граждане обладают общей правоспособностью, в том числе могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать его; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и т. д.
   Таким образом, сфера использования объектов частной собственности граждан имеет не только потребительский (как считалось в советский период), но и производственный характер.
   Граждане могут становиться собственниками разными способами: в результате работы по трудовому или гражданско-правовому договору; общесоциальным способом (получая пенсии, пособия, стипендии и т. п.); общегражданским способом (принимая наследство, получая дивиденды, проценты по вкладу и т. п.); осуществляя предпринимательскую деятельность с образованием юридического лица или без. При этом все способы могут быть использованы в различных сочетаниях.
   Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Речь идет об имуществе, изъятом из оборота, которое находится в исключительной собственности государства. «Конкретные виды объектов, которые не могут принадлежать гражданам на праве собственности, должны быть прямо указаны в законе (п. 2 ст. 129 ГК) и не могут устанавливаться подзаконными актами. Это же касается и объектов, которые могут находиться в собственности частных лиц только по специальному разрешению, то есть ограниченных в обороте (абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК)».
   Так, в соответствии с ч. 2 ст. 9 и ст. 36 Конституции РФ граждане могут иметь на праве частной собственности землю (земельные участки), а также другие природные ресурсы. «Однако действующее законодательство не предусматривает возможности иметь в частной собственности участки недр». Согласно п. 1 ст. 8 «Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
   Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом, если это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (см. п. 2 ст. 213 ГК РФ).
   Таким образом, в настоящее время «отпали традиционные для прежнего правопорядка ограничения объектов права собственности граждан – количество или размер жилых помещений, в том числе квартир, дач и садовых домиков, автотранспортных средств, скота, средств производства и т. п.».

(А. В. Бакунов)

Чем, по словам автора, отличается советский подход в сфере использования объектов частной собственности граждан от нынешней ситуации? Как Лесной кодекс определяет принадлежность лесных участков в составе земель лесного фонда? Как ГК РФ определяет лимит количества и стоимости имущества, находящегося в собственности граждан?

   Категория вещных прав формируется в европейском континентальном праве в XVIII–XIX вв. как результат отказа от средневековой феодальной конструкции «расщепленной» («разделенной») собственности на землю. Она была разработана и обоснована в трудах германских пандектистов, обобщивших и систематизировавших дошедшие до них источники римского частного права. Пандектное право предполагало существенные различия между вещным и обязательственным правом, их самостоятельное значение и отличительные функции.
   Появление юридической категории вещных прав (сначала в германской пандектистике, а затем и в европейском континентальном праве в целом) связано с обеспечением экономически необходимого и юридически прочного участия одного лица в праве собственности другого лица на земельный участок.
   В современной отечественной цивилистике отсутствуют единые обоснованные подходы к определению вещных прав, поскольку многие предшествующие десятилетия сама эта категория отсутствовала в гражданском законодательстве, а гражданско-правовая наука не занималась ею до тех пор, пока она не была восстановлена в начале 90-х гг. прошлого века.
   На различных этапах исторического развития в российской цивилистике наблюдается совсем не одинаковый подход к определению понятия и выделению необходимых и достаточных признаков вещных прав. К тому же отечественная правовая система никогда не содержала полноценной системы вещных прав, соответствующих потребностям участников гражданских отношений. Исторически наиболее системное и логически завершенное закрепление виды вещных прав получили лишь в проекте Гражданского уложения Российской империи, который, однако, так и не стал источником российского законодательства.
   Г. Ф. Шершеневич различал вещные и обязательственные права как абсолютные и относительные. Особенность вещных прав заключалась в специфике абсолютного права (обязанность всех лиц, подчиненных одной и той же политической власти, воздерживаться от действий, не согласованных с правообладателем; отрицательная обязанность субъектов обязанности; возможность нарушения абсолютного права каждым как следствие всеобщей обязанности; иск для защиты абсолютного права может быть направлен против каждого; установление абсолютных прав независимо от воли субъектов пассивной обязанности; преимущественность абсолютного права перед относительным) и имела специфику в объекте права – вещи, с учетом которой выстраивается признак непосредственного господства лица над вещью.

(А. В. Бакунов)

С чем, по мнению автора, связано появление юридической категории вещных прав? В каком отечественном документе, по словам автора, виды вещных прав получили исторически наиболее системное и логически завершенное закрепление? Как Г. Ф. Шершеневич различал вещные и обязательственные права?

   Популистский, или мобилизационный, режим основывается на правлении единой партии, провозглашающей своей целью модернизацию. Такая партия, как правило, возглавляется харизматическим лидером. В отличии от тоталитаризма популистский режим основывается не на идеологии, а на национализме. Он в большей степени опирается на этнические, чем на социальные группы. Для этого типа режима характерна мобилизация масс, направленная на поддержание общенационального лидера. Средствами легитимизации власти, используемыми популистским режимом, являются: приобщение народа к политике через массовые манифестации, демонстрации, митинги поддержки; возвеличивание «маленьких людей»; сплочение общества перед лицом «международного империализма» и капитализма. Власть склонна искать поддержку в средних слоях. Специфическая черта популистского режима — усиление государственнических начал в экономической, социальной и духовной жизни. Политика правящей элиты рано или поздно оборачивается высокой инфляцией и глубоким кризисом экономики. Яркими примерами могут служить режимы Варгаса в Бразилии, Насера в Египте, Каддафи в Ливии. Многие политологи в последнее время стали выделять в качестве отдельной разновидности авторитаризм развития, главными чертами которого являются в отличие от «традиционного» не консервация существующих социальных отношений, а содействие и стимулирование социальной и экономической модернизации. Степень авторитарности определяется потребностью в сохранении единства и целостности общества при росте конфликтов, обусловленных модернизацией. Государство становится инициатором перемен в экономической и социальной жизни, происходящих под его контролем. Примером такого рода режима могут быть современный Китай, Южная Корея 1970-1980-х гг., Таиланд и др.

(по А. С. Тургаеву)

На чем основывается популистский режим в отличие от тоталитаризма? К каким средствам прибегает популистский режим для легитимации власти? Что является отличительной чертой «авторитаризма развития»?

   Конкурентная олигархия (современный олигархический режим) характеризуется достаточной открытостью и легитимностью при сохранении монополии на власть наиболее могущественных экономических кланов. Для него характерны такие политические институты, как парламент, выборы, партии. Однако за фасадом демократических институтов скрывается власть наиболее влиятельных национальных экономических групп, чьи интересы и учитывает в первую очередь политическая система. Примером современного олигархического режима может служить правление в Колумбии, где начиная с 1957 г. две партии — консервативная и либеральная — договаривались о распределении государственных постов и проведении на выборах определенной кандидатуры президента. Социальной основой современного олигархического режима являются социально и политически пассивные слои населения. Так как законодательные органы создаются «сверху», они не имеют массовой поддержки и нелегитимны в глазах народа. Экономическая эффективность таких режимов весьма ограничена. Ориентируясь на экспорт сырьевых ресурсов и развивая сырьедобывающие отрасли, экономическая элита практически не проявляет интереса к развитию национального производства. Социальным результатом политики олигархического блока становится резкая поляризация населения: дифференциация общества на нищающее большинство и стремительно богатеющее меньшинство. Глубокое недовольство, охватывающее широкие слои населения, служит хорошей почвой для укрепления антисистемной оппозиции и массовых антиправительственных действий под руководством военно-политических и повстанческих организаций. Парадоксальность таких движений состоит в том, что, направленные против «демократии меньшинства», они одновременно выступают против тех институтов, которые на Западе являются неотъемлемой частью демократии (прежде всего против парламентов). Следствием нестабильности олигархических режимов являются военные перевороты или гражданские войны.

(по А. С. Тургаеву)

Что скрывается за фасадом демократических институтов олигархического режима? Какова экономическая эффективность олигархии? Что становится следствием нестабильности олигархических режимов?