Тема: 2.4. Экономическая деятельность
В целях обеспечения максимальных темпов экономического роста необходимо мобилизовать драйверы со стороны спроса и предложения. Граждане должны получить доступный инструмент, приносящий доходность, превышающую темпы инфляции, что в перспективе будет способствовать росту платежеспособного спроса населения. Предприятия должны получить инвестиционные ресурсы, стоимость которых позволит увеличить масштаб производственной деятельности (расширенное воспроизводство).
Рассмотрим доступные населению инвестиционные активы и оценим их потенциал в качестве инструмента системного развития экономики. Будем считать, что актив, способный выполнять функции системного развития экономики, обладает следующими свойствами: доступный населению - среднестатистический гражданин располагает необходимыми ресурсами для его использования; обеспечивает реальную доходность, которая после вычета всех издержек превышает темпы инфляции; стимулирует воспроизводственный процесс - инвестированные населением ресурсы направляются на развитие реального сектора экономики и способствуют ее росту.
Анализ свидетельствует о том, что из инвестиционных инструментов в наибольшей степени отвечают предложенным критериям системного развития экономики ценные бумаги. Консервативные инвесторы, не готовые к рискам, могут использовать облигации федерального займа. Инвесторы, готовые к риску и рассчитывающие на больший доход, могут инвестировать в акции и корпоративные облигации. Для снижения издержек, связанных с ликвидностью, при покупке облигаций федерального займа и корпоративных облигаций целесообразно использовать активы, срок погашения которых совпадает с инвестиционным горизонтом инвестора.
О. С. Тенетник
Используя обществоведческие знания, приведите два объяснения мысли автора о том, что ценные бумаги являются наиболее эффективным инструментом инвестирования.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 2.4. Экономическая деятельность
Домашние хозяйства на современном этапе выступают одним из важных субъектов экономической деятельности, от результатов которой зависит не только благосостояние отдельной хозяйственной единицы, но и всего населения страны. Наряду с коммерческими предприятиями и государством, домашние хозяйства участвуют во всех микро- и макрорегулирующих процессах.
Под домашним хозяйством понимается хозяйство, которое ведется одним или несколькими лицами, проживающими совместно и имеющими общий бюджет. Домохозяйство объединяет всех наемных работников, владельцев крупных и мелких капиталов, земли, ценных бумаг, которые заняты и не заняты в общественном производстве. Домохозяйство – это понятие более широкое, чем семья, и в отличие от семьи домохозяйства включают не только родственников и могут состоять из одного, двух и более членов.
Домохозяйство в современной экономике представляет собой главную силу в общественном производстве и распределении товаров и услуг. В разные исторические эпохи в зависимости от характера общественных отношений изменялись место и роль, структура и функции, величина и устойчивость, права и ответственность, положение в обществе или социально-экономический статус домашнего хозяйства.
Впервые о домашних хозяйствах упоминается в работах древнего афинского мыслителя Ксенофонта (430-355 гг. до н. э.). В его трудах содержатся прикладные экономические вопросы, а также знания по агротехнике выращивания зерновых и основы садоводства. О домашнем хозяйстве рассуждал и Аристотель, который вводит в обиход термин «экономика». Как синоним домохозяйства, и как специальная наука «экономика» Аристотеля, отражала организацию хозяйственных операций, распределительные, в том числе рыночные отношения с другими домашними хозяйствами, а также с другими формами хозяйственных ячеек того общества храмовыми хозяйствами и государственным хозяйством. Аристотель указывал на то, что главной целью домашнего хозяйства, прежде всего, должно быть приобретение богатства.
В. Ю. Гирник
Автор упоминает, что домашние хозяйства шире понятия семьи. Приведите два объяснения данному явлению.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 2.4. Экономическая деятельность
Достижение всеобщего благосостояния граждан, преодоление бедности приобретают все большее значение в стратегии развития современных государств. Каждый индивид, каждое общество, каждое государство стремятся к достижению благосостояния населения, его увеличению.
Повышение уровня благосостояния – результат развития экономики, фактор роста потребительского спроса, который стимулирует развитие предпринимательства и в конечном итоге приводит к повышению уровня благосостояния общества в целом. В научной сфере существуют различные трактовки понятия благосостояния.
В настоящее время все большее развитие получает подход, рассматривающий благосостояние с позиции материальной и духовной сфер. В связи с этим, благосостояние можно трактовать как социально-экономическую категорию, включающую не только совокупность количественных экономических показателей, определяющих уровень жизни человека, но и качественные характеристики, определяющие его удовлетворенность качеством собственной жизни.
Благосостояние включает в себя систему компонентов: доходы и потребление; государственные социальные гарантии и платные услуги, социальное обеспечение и социальную защиту. Его можно представить во взаимосвязи объектов благосостояния, субъектов благосостояния и характера отношений между ними.
Объектами благосостояния являются экономические блага: одежда, продукты питания, образование, здравоохранение и т. д. и неэкономические: солнечный свет, вода, воздух, общение с другими членами общества, достижение благоприятного экономического климата и т. д.), материальные (продукты питания, одежда, мебель, техника и т. д.).
А. Н. Климонова
Приведите два объяснения мысли автора о том, что каждое государство стремится к достижению благосостояния общества.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 2.4. Экономическая деятельность
Предпосылки теории рационального выбора возникли еще в середине XVIII - начале XIX в. в учениях о нравственности шотландской школы морали, представители которой впервые предложили индивидуалистическую концепцию рационального поведения людей и обратили внимание на ее плодотворность для объяснения других общественных явлений.
Не кто иной, как будущий основоположник классической политической экономии А. Смит, принадлежавший к этой школе, применил эту концепцию к рыночным явлениям. Другой источник ее происхождения - идеи сторонников школы утилитаризма, которые отказались рассматривать поведение людей на основе разного рода априорных идей и предвзятых мнений. В противовес этому поступки и поведение начали объяснять исключительно теми результатами, к которым они приводят. Поэтому утилитаристы перестали рассматривать действия людей заранее как хорошие или плохие, пока не будут известны их результаты.
Основатель школы утилитаризма И. Бентам выдвинул основной принцип, согласно которому этика должна быть ориентирована на достижение счастья для наибольшего числа людей. По его мнению, это счастье может быть даже математически исчислено как баланс удовольствий и страданий при определенном поведении.
Представители позднее возникшей неоклассической теории в экономике заменили принцип оценки поведения посредством баланса удовольствий и страданий принципом взаимного обмена товарами, если этот обмен происходит честно. Таким путем идеи индивидуализма, рационального, или разумного, выбора при принятии решений были использованы для анализа экономической деятельности и прежде всего изучения рыночных отношений.
М. В. Рыжкова
В тексте упоминается цель достижения счастья для наибольшего числа людей. Используя обществоведческие знания и собственный опыт, приведите три аргумента в подтверждение того, что рациональное экономическое поведение субъектов может способствовать достижению этой цели.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение).
Тема: 2.4. Экономическая деятельность
Так же как потребители стараются достичь наибольшего благосостояния, производители, или фирмы, как мы будем их называть, стараются получить наибольшую прибыль. По-другому можно сказать, что фирмы максимизируют свою прибыль. В нашей модели прибыль и именно прибыль является целью их деятельности. Это то, что предприниматели в итоге кладут в карман и ради чего затевается все дело. Ни в коем случае не нужно путать прибыль с выручкой. Прибыль – это то, что остается от выручки после выплаты всех издержек.
Теперь фирме нужно решить, при каком количестве производимой продукции прибыль будет максимальной? Для того чтобы это сделать, нужно выразить выручку и издержки через количество продукции. С выручкой все вроде бы просто. Мы уже знаем, что выручка равна цене товара, умноженной на его проданное количество. С издержками дело сложнее. Формально издержки – это стоимость ресурсов, потраченных на производство. В том, какие ресурсы должны быть потрачены на производство и как они зависят от количества выпускаемой продукции, нам предстоит разобраться.
Производственная функция – это математическое описание технологии. Она отражает зависимость количества выпускаемой продукции от количества ресурсов, необходимых для ее производства. Ресурсы, которые используются в производстве, называются факторами производства.
Представьте себе деревенского жителя Михал Михалыча, который собирает грибы и продает их на рынке. Его единственный фактор производства – это его труд. Увеличение часов работы Михал Михалыча приносит ему грибов меньше, чем пропорционально увеличению его труда. Это вполне реалистичное предположение, ведь, во-первых, в лесу не бесконечное количество грибов, и сначала наш грибник пойдет туда, где грибов много, а во-вторых, он устает. Это свойство его производственной функции называется свойством снижающейся предельной производительности факторов производства (в данном случае его труда).
Однако мы знаем, что часто для производства требуется несколько факторов производства, которые могут дополнять и замещать друг друга. Одну и ту же продукцию можно произвести с использованием различных технологий. Например, одну и ту же яму можно выкопать с помощью десяти рабочих с лопатами или одного экскаватора. В первом случае задействовано больше труда и меньше капитала, а во втором больше капитала и меньше труда. На основании какой из этих технологий строить функцию издержек? Поскольку задачей фирмы является получение максимальной прибыли, то она заинтересована в минимизации издержек. Если метр ямы рабочие могут выкопать дешевле, чем экскаватор, то предприниматель наймет рабочих, если же наоборот, то экскаватор.
Мария Бойко
Автор пишет о том, для производства требуется несколько факторов производства, которые могут дополнять и замещать друг друга. Приведите три объяснения данного утверждения.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 2.4. Экономическая деятельность
Социальная ответственность – это реализация не только экономических интересов и целей предпринимателя, но и учёт социальных последствий, воздействия деловой активности на собственный персонал, потребителей, партнёров по бизнесу и общества в целом. В результате проведения социально организованных мероприятий достигаются следующие результаты:
1) повышается репутация и имидж бизнеса на уровне целевой аудитории;
2) увеличивается объём выпуска продукции и оказания услуг;
3) появляются новые партнёрские контакты, укрепляются связи с представителями бизнеса, государства, с гражданским обществом и организациями.
Вмешательство государства в область социальной ответственности бизнеса должно носить рекомендательный, рамочный характер. Государство должно стимулировать развитие социальной ответственности бизнеса, причём не столько материально, сколько морально.
Социально ответственная деятельность должна быть видна и воспринята обществом и бизнес-партнёрами. Для этого предприниматель, реализующий план социально ориентированных мероприятий, должен придерживаться основных правил: обязательность, честность, соблюдение этических норм во всём.
Выгоды для предпринимателя от ведения социально ответственного бизнеса очевидны: граждане предпочитают покупать продукцию таких компаний; сотрудники предпочитают работу в таких компаниях; такие компании имеют показатели эффективности выше, чем у обычных компаний.
Е. В. Горшенина, К. Н. Вицелярова
Автор рассуждает о том, что в современной экономике социальная ответственность бизнеса приносит выгоды. Приведите три аргумента, подтверждающие данную мысль.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение).
Тема: 1.8. Общественное развитие
В традиционном обществе природа являлась неотъемлемой частью жизни людей. Она служила источником пищи, воды, материалов для постройки жилищ и предметов быта. Люди уважали и бережно относились к природе, так как понимали, что она является их опорой и защитой. Однако с развитием индустриализации и технологий общество стало отдаляться от природы и оказывать на нее все большее влияние.
В последние годы мы стали свидетелями множества экологических катастроф и изменений климата. Это привело к осознанию важности сохранения природы и необходимости изменения наших отношений с ней. Люди начали понимать, что наше будущее зависит от сохранения биоразнообразия, чистого воздуха и воды, а также здоровой экосистемы.
Современное общество все больше стремится к устойчивому развитию, которое учитывает потребности планеты и будущих поколений. Усилия направлены на уменьшение выбросов парниковых газов, использование возобновляемых источников энергии, сокращение потребления ресурсов и переработку отходов.
Произошло также изменение отношения к животным и растениям. Мы стали осознавать их уникальность и важность в экосистеме. Защита животных и растений, сохранение их среды обитания стало одним из приоритетов общества.
Эти перемены находят отражение и в образовании. Современная система обучения ставит целью формирование экологической культуры и ответственности перед природой. Ученики изучают причины и последствия экологических проблем, а также активно принимают участие в выполнении экологических проектов.
Мы также видим изменение отношения к природе в массовой культуре. Фильмы, книги и медиа все чаще затрагивают экологические темы, что способствует повышению осведомленности и понимания проблем, связанных с окружающей средой.
Изменение отношения к природе в современном обществе является положительной тенденцией. Оно позволяет нам с более внимательным подходом относиться к окружающему миру и работать над его сохранением. Только совместными усилиями общества мы сможем достичь устойчивого будущего для нашей планеты.
(По материалам интернет-энциклопедии)
Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о необходимости инноваций в области методов организации производства для сохранения окружающей среды, обеспечения эффективности производства и потребностей общества.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение).
Тема: 1.8. Общественное развитие
Изменение социальной структуры современного общества является одной из наиболее значимых и актуальных тем нашего времени. Социальная структура представляет собой организацию и распределение людей по различным слоям и группам в обществе. Она определяет социальные роли, статусы и взаимодействия между людьми.
Традиционное общество основано на устоявшихся религиозных и культурных нормах, а также на жестко установленных социальных ролях. Однако, с развитием индустриального общества, которое пришло на смену традиционному, произошли глубокие изменения в социальной структуре. Промышленная революция и появление фабрик и заводов привели к переходу населения из сельской местности в города, и, как следствие, к возникновению новых социальных классов – рабочих и предпринимателей.
Современное постиндустриальное общество также претерпевает значительные изменения в социальной структуре. Одной из главных причин этих изменений является быстрый технологический прогресс и цифровая революция. Развитие информационных технологий и интернета создает новые возможности для общения и работы, что приводит к появлению новых профессий и классов.
Также важным фактором изменения социальной структуры является увеличение глобализации и миграции. Мир становится все более связанным, что приводит к перемешиванию культур и социальных групп. Это влияет на формирование новых этнических идентичностей и создает потребность в новых социальных нормах и структурах для управления этими изменениями.
Появление новых классов и групп в обществе также ведет к изменению социальной структуры. Например, возникновение среднего класса среди ранее низкого социального статуса создает новые возможности и социальную подвижность. Одновременно наблюдается и увеличение неравенства и разделения на бедных и богатых слои, что также приводит к изменению социальных связей и норм.
Наконец, изменение социальной структуры современного общества связано с изменениями в ценностях и культуре. Более широкий доступ к информации и разнообразию мнений приводит к размыванию традиционных социальных ролей и стереотипов. Возникает необходимость в новых системах ценностей и мировоззрении, которые учитывают различные культурные и социальные контексты.
Все эти факторы сказываются на социальной структуре современного общества, вызывая как положительные, так и отрицательные изменения. Важно развивать умение адаптироваться к этим изменениям и создавать более справедливые и инклюзивные структуры, чтобы общество могло справиться с вызовами и достигать устойчивого развития.
(По материалам интернет-энциклопедии)
Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о необходимости проведения Российской Федерацией государственной политики в области поддержки социально незащищенных слоев населения.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение.)
Тема: 1.8. Общественное развитие
Научно-техническая революция, начавшаяся в середине XX века, непрерывно влияет на все аспекты нашей жизни. Она привела к огромному скачку в развитии науки и технологий, что способствовало прогрессу в многих отраслях.
Одной из главных отличительных черт научно-технической революции является автоматизация и механизация производства. В результате этого произошли значительные изменения в экономике и производственных процессах. Усовершенствованные машины и оборудование позволили увеличить производительность труда, сократить затраты и повысить качество продукции. Это привело к росту экономического потенциала и процветанию многих стран.
Вместе с экономическими изменениями научно-техническая революция также повлияла на образование и науку. Более доступная информация и новые технологии обучения позволили значительно улучшить качество образования и расширить границы научных исследований. С появлением мощных компьютеров и развитием интернета информация стала доступна практически каждому, что привело к скачку в развитии научных открытий и инноваций.
Однако, научно-техническая революция несет и некоторые негативные последствия. Она способствовала увеличению безработицы из-за замены рабочей силы на автоматизированные системы. Кроме того, она вызвала такие проблемы, как загрязнение окружающей среды, истощение природных ресурсов и угрозу нашей экосистеме. Быстрое развитие науки и технологий требует более ответственного подхода к экологическим и социальным вопросам.
Кроме того, научно-техническая революция привела и к возникновению новых социальных проблем, связанных с информационной безопасностью и защитой личных данных. С развитием технологий становится все сложнее обеспечить защиту информации и личной жизни людей.
В целом, научно-техническая революция принесла с собой как позитивные, так и негативные последствия. Важно найти баланс между улучшением качества жизни и поддержанием экологической устойчивости. Это требует совместных усилий правительств, общества и научных сообществ для принятия мер по защите окружающей среды и регулирования технологического прогресса.
(По материалам энциклопедии для школьников)
Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о необходимости формирования экологической культуры населения.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение).
Тема: 1.8. Общественное развитие
История человечества изобилует разнообразными типами обществ, каждый из которых имеет свои особенности и характеристики.
Традиционное общество – это социальная формация, которая характеризуется преобладанием сельскохозяйственного производства, простой организацией производства и общественной жизни, а также сильным влиянием традиций и обычаев на поведение людей. Оно существовало на протяжении большей части человеческой истории, но в результате прогресса и развития общества оно постепенно уступает место индустриальному обществу.
Индустриальное общество возникло в результате промышленной революции XVIII – XIX вв. Оно характеризуется массовым производством и специализацией труда. В это время возникают большие фабрики и заводы, которые приводят к росту городов и массовой миграции населения. В индустриальном обществе на первый план выходят экономические интересы, а ценности начинают меняться в сторону материального достатка и успеха.
Постиндустриальное общество появляется в результате развития информационных технологий и сервисной экономики. В нем происходит перемещение от производства материальных товаров к производству и обработке информации. Ключевую роль в постиндустриальном обществе играют знания, технологии и творческие способности. Люди все больше заняты работой в сфере услуг, инновационными проектами и созданием новых продуктов. Культурные ценности в постиндустриальном обществе становятся все более разнообразными и индивидуализированными.
(По материалам энциклопедии для школьников)
Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о противоречивости общественного прогресса.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение).
Тема: 1.8. Общественное развитие
Информационное общество является основой современного мира, в котором мы живем. Оно открывает перед нами огромные возможности доступа к информации и обмену знаниями. Всемирная паутина позволяет нам получать неограниченное количество информации на любую тему, общаться с людьми из разных стран и разделять свои идеи и мнения через социальные сети. Это помогает нам быть более информированными и открытыми к новым знаниям и опыту.
Однако существует и другая сторона информационного общества. Большое количество информации, которая доступна нам, не всегда является достоверной или полезной. В некоторых случаях информационная перегрузка может привести к затруднению с выбором и анализом нужной информации. Кроме того, появление социальных сетей и других платформ для общения также создает проблемы, связанные с конфиденциальностью, безопасностью и манипуляцией информацией.
Одной из задач информационного общества является также вопрос доступности информационных технологий. Неравенство в доступе к компьютерам, интернету и образованию может привести к образовательному отставанию,
социальной изоляции и искажениям в цифровой сфере. Поэтому важно обеспечить широкий доступ к информационным технологиям и образованию, особенно в малонаселенных районах и для людей с ограниченными возможностями.
Таким образом, информационное общество представляет собой совокупность возможностей и вызовов, которые необходимо решать с учетом ценности информации, ее качества и доступности. Развитие информационных технологий и взаимосвязанность всего мира требуют непрерывного обновления навыков и знаний, чтобы наша жизнь стала более комфортной и продуктивной в этой информационной эпохе.
(По материалам интернет-энциклопедии)
Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о необходимости обеспечения социального равенства в современном обществе.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение).
Тема: 4.3. Государство
Процесс формирования национальных государств сопровождался формированием соответствующей международно-политической системы. Условием притязаний каждого государства на верховную власть на своей территории является признание и за другими государствами равных прав на ведение дел по своему усмотрению в пределах своих границ. В результате формирование современных национальных государств стало частью процесса взаимного признания права юрисдикции в пределах соответствующих территорий, тем самым каждое государство обязывалось не вмешиваться в юрисдикцию другого государства. Очевидно, что характер и форма современных государств определились на пересечении национальной и международной сфер. Именно на этом пересечении действовали те факторы, которые определили размеры государства, его внешнюю конфигурацию, организационные структуры, этнический состав, материальную инфраструктуру и т.д. Центральное значение с данной точки зрения имела способность государств обеспечивать и увеличивать свою мощь и в силу этого контролировать положение дел внутри страны и отношения с внешним миром. Иными словами, речь шла о способности государств организовывать средства принуждения в лице армии, военно-морских сил и других атрибутов военной мощи и использовать их в случае необходимости. Некоторые авторы даже утверждают, что функции государства «носят преимущественно военный и преимущественно геополитический, нежели экономический и внутриполитический характер».
При этом каждое государство на практике проводило политику, направленную на защиту национальных интересов. Лучше всего это проявлялось в лихорадочном захвате ведущими европейскими державами в XIX в. колоний. Земля, море и постепенно воздушное пространство стали рассматриваться в качестве ресурсов, подпадающих под законный суверенитет того или иного государства на том единственном основании, что именно оно первым захватило определенную территорию и осуществляет над ней контроль. Захват и раздел ресурсов и территорий удавался тем державам, которые располагали соответствующими вооруженными силами, поскольку большей частью это было результатом силовой политики.
(по К. С. Гаджиеву)
Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите два аргумента сторонников и два аргумента противников мнения о том, что функции государства носят в первую очередь военный и внешний характер.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение).
Тема: 4.3. Государство
К внешним функциям государства относятся: отношения с различными субъектами мировой политики — прежде всего с другими государствами и с международными организациями, внешнеэкономическая и военная функции. Поддержание отношений с другими государствами и деятельность в международных организациях охватывают взаимосвязи, имеющие как чисто политический, так и культурный характер (к примеру, вопросы укрепления мира и доверия, экологии, защиты интересов своих граждан (подданных) и предприятий, работающих за границами данного государства). Внешнеэкономическая функция заключается в стремлении государства обеспечить, с одной стороны, максимально благоприятные условия для деятельности национальных хозяйствующих субъектов за рубежом, а с другой — учесть все внешние факторы для создания условий развития собственной экономики. Это достигается с помощью односторонних мер (в частности, таможенного тарифного и нетарифного регулирования, привлечения иностранных товаропроизводителей и инвесторов либо, наоборот, протекционизма, выделения средств на поддержку отечественных экспортеров и т.п.), а также в результате согласования позиций с другими государствами на двусторонней и многосторонней основе. У военной функции государства две стороны: 1) надежная оборона собственной страны; 2) захватнические и вообще наступательные действия, обеспечивающие интересы совершающего их государства. Сюда же относятся разведка и контрразведка. В последние годы государства на мировой сцене выполняют еще и антитеррористические операции, участвуют в борьбе с распространением наркотиков и с иной преступной деятельностью в целом, а также в международных вооруженных контингентах по поддержанию мира в «горячих точках».
(по А. Ю. Мельвилью)
Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите три объяснения значения совместных усилий государств для поддержания международного порядка.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 4.3. Государство
В большинстве современных подходов к легитимности центральное место занимает идея суверенитета. Иначе и быть не может, поскольку она затрагивает такие ключевые вопросы, как источник и природа верховной власти. Трудно установить источник суверенитета государства. Но тем не менее это реальный феномен. Проблема суверенитета затрагивает не только иерархию властных структур в рамках государства, но и место самого государства в ряду человеческих сообществ, союзов, коллективов. Когда говорят о суверенитете государства, то подразумевается, что' все другие коллективы — общины, семьи, ассоциации, провинции, товарищества занимают подчиненное в отношении к нему положение. Теория национального или государственного суверенитета формировалась вместе с идеей национального государства. Еще Ж. Боден совершенно справедливо подчеркивал, что государство без суверенитета немыслимо. И действительно, суверенитет составляет одну из основополагающих сущностных характеристик государства, тем более современного национального государства. Значимость и универсальность суверенитета состоит в том, что государству всецело и исключительно принадлежит верховная власть над всеми другими конкретными формами и проявлениями власти на всей территории, на которую распространяется юрисдикция данного государства. Суверенная власть не зависит от какой-либо иной власти, наоборот, все остальные власти зависят от нее, берут свою легитимность от нее. Государство может быть только суверенным. Суверенитет — основополагающий критерий государства. Если нет суверенитета, то нет и государства. Суверенитет определяет само бытие государства. Он призван обеспечить унификацию, единение, самоопределение и функционирование властной системы и служит критерием различения государства от догосударственного состояния.
(по К. С. Гаджиеву)
Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите три объяснения авторской мысли о том, что если нет суверенитета, нет и государства.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 4.3. Государство
Государство представляет все общество в совокупности, им и от его имени принимаются все без исключения властные решения, касающиеся всех членов общества и обязательные для выполнения всеми ими. В основе государства лежит стремление к достижению стабильности внутреннего и внешнего мира, пронизывающее все человеческое бытие. Внутри государства, вокруг государства и между государствами развертывается большая часть политических процессов. Государство представляет собой основную форму политической самоорганизации общества на строго ограниченной географической территории, подчиненной определенному виду политического господства. С данной точки зрения отличительной особенностью современного государства является то, что оно представляет собой коллективность, жестко привязанную к определенной территории. Или, иначе говоря, важнейшей ее особенностью является так называемый территориальный императив. Вопрос о государстве — это с самого начала и прежде всего вопрос о границах, отделяющих территорию одних государств от других. Территория, важнейшие параметры которой в свою очередь определяются географией и месторасположением, имеет немаловажное значение для исторических судеб и перспектив любого государства или народа. Более того, в древнейший период истории человечества, когда природа в буквальном смысле слова продолжала диктовать людям формы жизнеустройства и хозяйственной организации, географический фактор играл определяющую роль в жизни людей и государств. При этом важно учесть, что география и месторасположение имеют множество аспектов, такие как размеры и масштабы территории конкретного государства, топография, климат, условия для сельскохозяйственного производства, наличие природных ресурсов, доступ к морям и океанам и др. От этих аспектов зависит целый ряд параметров, которые указывают на потенциальные и реальные возможности государства, определяющие его место в мировом сообществе стран. Как показывает исторический опыт, сама земля, территория государства составляет тот стратегический ресурс, который по значимости, возможно, превосходит все остальные ресурсы.
(по К. С. Гаджиеву)
Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите три объяснения авторской мысли о том, что в основе государства лежит стремление к стабильности и внешнему миру.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 4.3. Государство
Действия государства разворачиваются по внутреннему и внешнему направлениям, вместе с тем эти его функции не обособлены, а находятся в тесной взаимосвязи. К внутренним функциям относятся: охрана правопорядка, хозяйственная, идеологическая, социальная. В разные периоды существования неодинаковых типов государств значение каждого из этих видов деятельности может возрастать или падать. Охрана правопорядка, включая подавление антисистемных выступлений противников существующего строя, высокозначима для любого государства. Вместе с тем данная функция проявляется и в профилактических мероприятиях, направленных на недопущение покушений на общественный порядок, на государственные устои и институты.
Роль хозяйственной функции меняется с течением времени. В частности, на начальном этапе развития капитализма государство минимально вторгалось в экономику (принцип «государства — ночного сторожа»), хотя и тогда хозяйственная функция полностью не исчезала из предназначений государства.
Идеологическая функция продолжает сохранять свое немалое значение для любого государства. При этом в одних случаях официальная идеология вырабатывается государственными структурами, а в других — они воспринимают и поддерживают в качестве официальных концепции, разрабатываемые вне пределов их компетенции.
Выполнение государством социальной функции прежде всего отвечает интересам различных групп и классов. Такого рода деятельность в том или ином виде продолжает быть присущей любому государству. Например, в Древнем Риме она выражалась в бесплатной раздаче хлеба неимущим, в содержании заведений, способствовавших физическому воспитанию и просвещению граждан и т.п. В современном мире социальная функция получила особенно динамичное развитие. Она охватывает здравоохранение, социальное обеспечение, образование, создание возможностей для более широкого доступа к достижениям культуры, заботу о детях, молодежи и престарелых и т.д.
(по А. Ю. Мельвилью)
Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите три объяснения авторской мысли о том, что значение каждой из государственных функций может изменяться в различные исторические периоды.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 4.3. Государство
Как правило, само понятие «государство» используется в двух значениях. Так, когда говорят, например, о вмешательстве государства в экономическую жизнь или же за что-то оно подвергается критике, то речь идет об институтах и должностных лицах, составляющих в совокупности систему управления. А когда говорят, что Франция, Великобритания, Россия являются государствами, то имеется в виду, что они составляют человеческие сообщества особого типа, особым образом организованные нации, обладающие суверенитетом. Очевидно, что эти два значения тесно связаны между собой: государство в первом смысле управляет государством во втором смысле. Государство организует и формализует мир политического. Оно является носителем политической власти, которая приведена в институционализированную форму и в этом качестве играет определяющую роль в реализации отношений власти. Государство представляет собой базисную структуру правления и порядка в обществе. Это — институт, призванный коллективно ограничивать индивидуальные интересы и страсти и тем самым обеспечивать контролируемую и упорядоченную свободу перед лицом возможного злоупотребления силой, хаоса и беспорядков. Оно тесно связано с такими вещами, как механизмы, структуры, учреждения, юрисдикция, власть и властные отношения, права, комплекс систематизированных отношений и т. д.
Государство включает систему, или вернее, машину управления — правительство, состоящее из конкретных органов и лиц, занимающих официальные должности и осуществляющих власть от имени государства. Высшие органы государственной власти в лице главы государства и его аппарата, правительства, парламента и судебных органов в совокупности играют роль управляющей подсистемы, составные компоненты которой связаны между собой сложными функциональными отношениями. Они принимают решения общенационального значения, обязательные для исполнения как всеми без исключения звеньями государственного аппарата, так и гражданами.
(по К. С. Гаджиеву)
Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите три объяснения значения государства для реализации свободы в обществе.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 5.5. Правомерное поведение и правонарушение
Общественно опасное деяние является обязательным признаком объективной стороны состава преступления. Раскроем понятие деяния через присущие ему признаки. В первую очередь отмечают такие признаки как общественная опасность и противоправность.
Общественно опасное и противоправное деяние является признаком объективной стороны преступления только в том случае, если оно совершено осознанно. Инстинктивные, рефлекторные телодвижения, внешне похожие на деяние и способные в ряде случаев причинить вред, в уголовно-правовом смысле деяния не образуют, так как не были охвачены сознанием человека. Так, споткнувшись и потеряв равновесие, человек взмахивает руками, а прикоснувшись неожиданно к горячему – отдергивает руку. Указанные инстинктивные телодвижения человека могут в некоторых случаях вызвать причинение вреда (травму или повреждение имущества), но как действие они уголовным правом не рассматриваются.
Общественно опасное деяние должно быть не только осознанным, но и волевым. Всегда ли в действии (бездействии) человека реализована его воля? Чтобы ответить на этот вопрос, следует проанализировать такие понятия, как непреодолимая сила, физическое и психическое принуждение. Непреодолимая сила определяется в уголовном праве как чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие. Как правило, это стихийное бедствие (наводнение, землетрясение и т.п.) либо общественное явление (война, путч). Как видно из названия, в результате воздействия непреодолимой силы поведение человека не соответствует его волевой направленности. Поэтому действие (бездействие), совершенное человеком под влиянием непреодолимой силы, не может рассматриваться как деяние в уголовно-правовом смысле и, следовательно, иметь уголовно-правовое значение. Нельзя привлекать врача за неоказание помощи больному (ст. 124 УК РФ), если врач не мог добраться до больного и оказать ему помощь в связи с наводнением, так как в рассматриваемом примере бездействие врача вызвано непреодолимой силой.
Несколько сложнее решается подобный вопрос в отношении физического и психического принуждения к совершению запрещенного УК РФ деяния. Физическое принуждение исключает уголовную ответственность за совершение общественно опасного деяния принуждаемого к противоправному поведению лица, если оно полностью подавляет волю этого лица и исключает возможность выбора поведения (ч.1 ст.40 УК РФ). В иных случаях вопрос о привлечении лица, подвергшегося физическому или психическому принуждению, к уголовной ответственности решается в соответствии с нормой о крайней необходимости (ст. 39 УК РФ), иногда эти факторы учитываются лишь как смягчающие обстоятельства при назначении наказания (п. «е» ч. 1 ст. 61 УК РФ).
(С. А. Денисов)
Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о том, почему необходимо выделение бездействия как формы преступного деяния.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение).
Тема: 5.5. Правомерное поведение и правонарушение
Вина – это психическое отношение лица к совершаемому им преступлению, выражающееся в форме умысла или неосторожности. Вина человека в совершенном деянии является необходимым условием уголовной ответственности.
Статья 5 УК РФ предусматривает ответственность лица только за те общественно опасные деяния и последствия этих деяний, в отношении которых установлена вина этого лица. В статье 8 УПК РФ предусмотрено, что никто не может быть признан виновным иначе как по приговору суда. Признание лица виновным в совершении преступления есть одновременно и признание его ответственным перед государством за общественно опасное деяние.
Проблема вины выходит за рамки уголовного права, и даже права вообще. Вина является не только правовой, но и философской и морально-этической категорией, используемой для обоснования всех видов ответственности, существующих в обществе (правовой, моральной, общественной). Условием каждого вида ответственности является соответствующая форма вины.
Порицание и осуждение, входящие составной частью в любой вид ответственности, могут иметь место только тогда, когда поступок зависел от того, кто его совершил, когда между субъектом и совершенным им деянием существует определенная психическая связь – вина.
В теории уголовного права ранее анализировалась «оценочная» теория вины, согласно которой вина существует лишь постольку, поскольку судья по своему усмотрению сочтет заслуживающим упрека поведение обвиняемого. То есть «оценочная» теория, отрицая за виной лица качество определенного факта, принадлежащего к области «сущего», тем самым открывает неограниченный простор в решении вопроса о вине судейскому усмотрению. Все это ведет к ликвидации элементарных требований законности и позволяет суду признавать людей без вины виноватыми, когда этого требуют интересы отдельных слоев населения.
«Психологическая» теория вины – это та, которая сейчас закреплена в уголовном праве. Согласно данной теории, вина – это психическое отношение субъекта к совершенному им преступлению, выраженное в форме умысла или неосторожности. Для преступника вина – это его личное, субъективное, психическое отношение к тому, что он совершил. Для всех прочих лиц вина преступника (в том числе, конечно, и для суда) – это факт объективной действительности, который надо установить и доказать.
Это объясняется тем, что содержанием вины, во-первых, является отражение в сознании лица объективных признаков ситуации и совершаемого деяния; во-вторых, вина характеризуется не только как отражение, но и психическое отношение субъекта к совершаемому деянию и его общественно опасным последствиям, то есть характеризует саму личность виновного, его социальную позицию.
(С. А. Денисов)
Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о сложности доказывания вины в рамках уголовного дела.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение).
Тема: 5.5. Правомерное поведение и правонарушение
Правонарушения, как и акты правомерного поведения, весьма разнообразны. Они различаются по степени общественной вредности, продолжительности совершения, субъектам, сфере нарушаемого законодательства, объектам посягательств и т.д.
По характеру и степени социальной вредности все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Указанное деление имеет не только научно-теоретическое, но и важное практическое значение, ибо способствует обеспечению эффективного правового регулирования, борьбе с правонарушениями, укреплению правопорядка.
Нередко преступления и проступки различают по степени общественной опасности, т.е. в основу деления кладется количественный критерий. Однако это не совсем точно характеризует фактическую сторону правонарушений, основу которой составляет их качественное своеобразие.
Преступления – общественно опасные уголовно наказуемые деяния. Общественная опасность – это явная опасность деяния для общества, для наиболее существенных интересов государства, личности. Признавая вредоносность, антисоциальный характер иных правонарушений (проступков), следует помнить, что вред, причиненный ими, не достигает уровня общественной опасности. Это обстоятельство должен учитывать законодатель, безусловный долг которого «не превращать в преступление то, что имеет характер проступка».
Названная сторона преступления закреплена и законодательно. Так, ст. 14 УК РФ определяет преступление как общественно опасное деяние в целом. Общественная опасность присуща всем элементам его состава, в том числе субъекту. Не случайно взятые в совокупности преступления образуют специфическое социально-правовое явление – преступность, с которой всякое общество вынуждено вести непримиримую борьбу. Для субъекта, виновного в совершении преступления и привлеченного к ответственности, законом предусмотрены специальные последствия – судимость.
Повышенная общественная опасность преступлений предопределяет и их формально-юридическую сторону. В качестве преступных деяния закрепляются исключительно законом. Никакие иные нормативные акты этого сделать не могут. Причем в Уголовном кодексе они закреплены с исчерпывающей полнотой. Аналогия в уголовном праве недопустима.
(С. С. Алексеев)
Автор пишет, что долг законодателя «не превращать в преступление то, что имеет характер проступка». Используя обществоведческие знания, сформулируйте три аргумента в подтверждение данного тезиса.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение).