Открытый банк заданий по ЕГЭ

   Смысл сохранения власти в государстве - гарантия безопасности его граждан. Поэтому одна из стабилизирующих задач федерального центра в обозримом будущем продемонстрировать населению регионов России свою необходимость. В свою очередь, региональные власти в федеративном государстве также имеют свой характерный круг вопросов, касающихся удовлетворения потребностей граждан.
   Бесспорен тот факт, что существование истинной государственности в Российской Федерации с приматом демократических начал, по-видимому, является лишь фундаментальным при постоянно сформированном правовом базисном институте государства, создающем возможности ее изменения при параллельном конструировании рычагов ответственности перед обществом. Любого рода неопределенность на стадии организации основ функционирования властных структур государства и координации их взаимодействия неизбежно порождает деструктивные тенденции.
   Лишь при содействии правового инструментария возможно решение наиболее сложных задач по созданию баланса между сферой только полномочия органов государственной власти федерального и регионального уровней, равно как баланса права и обязанностей между самими региональными властными структурами.
   Императивное следование букве закона при параллельном уважении к конституционно регламентированному порядку взаимодействия между субъектами политико-правового процесса выступают тем базисом, благодаря которому обеспечивается единство государства, и оптимизируется многие вопросы выстраивания публично-правовых отношений, поскольку существует механизм осуществления публичной власти, при всей его результативности, всегда требует внесения некоторых коррективных изменений в силу непрекращающейся трансформации характера между его структурными компонентами (органами государственной власти), устранения факторов, вызывающих поступательное развитие отношений данной сферы. В данном аспекте, например, то, что организация основ работы власти субъектов Российской Федерации, по праву является одним из ключевых векторов претворения в жизнь современной консервативной государственной политики в сфере социально-экономического развития государства. Регламентация правовых основ деятельности региональных властных структур осуществляется на нескольких уровнях.

Ф. Ф. Хайретди

В чём автор видит смысл сохранения власти? Что, по мнению автора, поможет привести в баланс уровни властей? Почему публично-правовой механизм власти требуются постоянное внесение изменений?

   Конституция Российской Федерации является основным правовым государством, целью обеспечения стабильности общества, правового единого государства. Значение конституционно-правового регулирования общества и государства сложно преувеличить. Однако конституционно-правовое регулирование не может быть обеспечено лишь наличием Конституции и федеральных конституционных законов. Регулирование – процесс непрерывный. Для реализации специальной реализации орган государственной власти и его возможности должны обеспечить его эффективное функционирование. Конституционный Суд РФ играет важнейшую роль в развитии конституционализма, в сохранении таких конституционных ценностей, как демократия, приоритет прав и свобод человека и гражданина, независимость основной власти и ее равноправное функционирование на основе права и состязательности стороны и др. Эти конституционные ценности являются базовыми для общества и государства, их защита, в том числе и полноценное развитие государства, обеспечивают рамки формирования общества в институте развития.    Гражданское общество не сможет эффективно использовать демократические инструменты при реализации народовластия, без развитого гражданского общества демократия может быть подменено квазидемократией с плутократическим содержанием, если будет реализовываться не мнением большинства, а мнение богатых людей, которые с помощью капитала оказывают влияние на волеизъявление народа (пиар-технологии, подкуп, финансирование финансовых партий и продвижение их во власти). Технологий более чем достаточно.
   Для недопущения таких отклонений необходимо повышать уровень правовой культуры и правосознания общества, именно на это ориентирует основной закон и должен обеспечивать Конституционный Суд.  
Важнейшая роль Конституционного Суда состоит в оценке конституционности законов и подзаконных актов. Конституционный    Суд должен контролировать правильность взятого в декабре 1993 г. курса и обеспечение достижения целей поставленных конституций.
   Конституционный Суд должен не только оценивать конституционность тех или иных норм, законов и т. д., но и выстраивать приоритетность конституционных ценностей, обеспечивать их гармоничную реализацию и исполнение.
   В Конституции РФ заложена естественно-правовая концепция понимания прав человека в современном обществе и государстве. Это положение является важнейшим для всех отраслей права. Его должен в первую очередь зашифровать и Конституционный Суд РФ, поскольку концепция приоритета прав человека не свойственна для отечественного права. На первом месте всегда были интересы государства, интересы каждого класса. Именно Конституционный Суд в своих постановлениях должен ослабить эту схему правопонимания, утвердить ее как исключительно правильную парадигму действия реальности. Попытки смены отмеченной парадигмы обеспечивают государственную власть, законодательную или исполнительную Конституционный Суд должен пресекать, реализуя таким образом свои контрольные функции, осуществление регуляции отношений между личностью, обществом и концепцией, отдавая при этом приоритет личности ее власти и свободам.

(Ю. В. Шелегов, В. Г. Шелегов)

Какова опасность демократии при неразвитом гражданском обществе? Что, по мнению авторов, необходимо делать, чтобы не допустить отклонений от демократии? Какую роль Конституционного суда авторы видят в реализации демократии? (Назовите любые 2 роли).

   Статус Президента РФ, его роль и место в системе государственных органов определяются тем, что, согласно Конституции, Президент РФ – глава государства, гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. В силу своего конституционного статуса Президент РФ обеспечивает конституционный порядок, устойчивость власти. В этих целях в рамках конституционных полномочий он принимает меры по обеспечению и защите Конституции, прав и свобод человека и гражданина.
   Президент РФ представляет государство в международных отношениях, осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации. Он принимает меры по охране суверенитета, независимости и государственной целостности; обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти; осуществляет также и другие функции главы государства.
   Конституция РФ, закрепляя систему органов государственной власти, ставит президента РФ на первое место, наделяя его для реализации указанных конституционных функций широким кругом полномочий, которые он применяет самостоятельно, юридически независимо от других государственных органов, но взаимодействуя с ними. Конституция РФ не предусматривает политической ответственности Президента РФ перед федеральным парламентом за проводимую им политику, его действия, совершаемые в рамках конституционных полномочий. Вместе с тем она не исключает возможность привлечения Президента РФ к юридической ответственности, которая наступает в порядке сложной процедуры отрешения от должности в случае совершения им государственной измены или иного тяжкого преступления.
   Особая роль Президента РФ в системе органов государственной власти обусловлена также тем, что он наделён конституционными полномочиями, обеспечивающими его участие в формировании исполнительной власти, а также органов судебной власти.
   Кроме того, особая роль Президента в системе органов государственной власти проявляется также и в том, что именно Президент РФ определяет основные направления внутренней и внешней политики Российского государства, основываясь на которых государственные органы строят свою работу.
   Президент РФ – непременный участник законодательного процесса, без его подписи ни один федеральный закон не может вступить в силу. Он обладает и правом законодательной инициативы, и правом вето.
   Не являясь согласно Конституции РФ главой исполнительной власти юридически, Президент РФ тем не менее занимает по отношению к системе исполнительной власти определяющее положение и обладает в этой сфере таким объёмом полномочий, что многие учёные склонны рассматривать его в качестве фактического главы государственной власти.

В. И. Фадеев

Каков конституционный статус Президента РФ? (Приведите две характеристики по тексту). Какую задачу выполняет Президент в силу его конституционного статуса? В чём проявляется особая роль Президента РФ? (Приведите одну особенность).

   Конституционный строй — это такая организация государственной и общественной жизни, при которой государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический правовой характер, и в нем человек, его права, свободы, честь, достоинство признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита — основной обязанностью государства.
   В Конституции РФ (преамбула и гл. 1) находит выражение целостная система принципов конституционного строя.
   К первой группе этих принципов можно отнести основы организации государственной власти: народовластие; федерализм; верховенство права; принцип разделения властей; государственный суверенитет; принцип, констатирующий, что Российская Федерация — часть мирового сообщества.
   Вторую группу принципов составляют основы взаимоотношений государства и человека, гражданина, правового статуса человека и гражданина. К ним относятся: признание и утверждение прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью; их защита и соблюдение — обязанность государства.
   Третья группа включает основы организации жизни гражданского общества...
   Российская Федерация — федеративное государство. Демократический характер Российского государства проявляется в его государственно-территориальном устройстве, основывающемся на принципе федерализма.
   Федерализм в России выступает прежде всего, как одно из средств регулирования национальных отношений, обеспечения равноправия и самоопределения наций и народностей, проживающих на ее территории. Это получило выражение в создании различных форм национальной государственности народов Российской Федерации —республик (государств), автономной области, автономных округов, а также преобразование одних форм национальной государственности в другие.
   Принцип федерализма способствует демократизации управления государством... Субъектами Российской Федерации наряду с национально-государственными образованиями признаются края, области, города федерального значения. Таким образом, Российская Федерация построена на сочетании территориальных и национально-территориальных начал образования ее субъектов.
   Разделение властей выступает как принцип организации государственной власти в правовом демократическом государстве, как одна из основ конституционного строя. Единство всей системы государственной власти предполагает, с одной стороны, осуществление ее на основе разделения (по горизонтали) на законодательную, исполнительную и судебную, носителями которой являются самостоятельные органы государства.
   Принцип разделения властей находит свое проявление также в разграничении (по вертикали) предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов.

И. А. Андреева

В чём проявляется демократический характер Российского государства? Какую роль для России играет федерализм? В чём находит проявление принцип разделения властей?

   Существует особое внимание к тому, что понятия «федерализм» и «федерация» тождественны. В большинстве учебников по конституционному праву «федерализм» и «федерация» объединяются и характеризуются как одна из форм государственного устройства. В то же время самая распространенная точка зрения по рассматриваемому вопросу указывает на то, что понятия «федерализм» и «федерация» различны. Концепция «федерализма» значительно шире и не сводится к одной из форм государственного устройства. Таким образом, понятие «федерализм» означает территориальное соединение, объединение, но в то же время, это еще и государственное устройство, которое позволяет обеспечить единство и плюрализм государственной и государственной власти в условиях ее территориальной организации на нескольких уровнях. При этом в основу данного объединения и единства положен постоянный императив принимать все решения некого объединения (союза) субъектов посредством соглашений без диктата центральной власти. Таким образом, неправильно будет рассматривать федерализм как конституционно-правовой институт, его следует рассматривать комплексно как политическое, экономическое, юридическое, социальное и духовно-культурное явление. Это связано с тем, что федерализм:
   - относиться чисто к структуре и функционированию государственной власти, это на сегодняшний день ещё и практика реализации различных идей в сфере государственного устройства;
   - содействует сохранению как единства, так и разнообразия общественных структур, это связано с разнообразным пониманием роли федерализма как интегративного и дезинтеграционного элемента в государстве и обществе;
   - связывает воедино как цели, так и средства их достижения. Целью и обеспечением федерализма не может быть унитаризм или сепаратизм;
   - обусловлен действием ряда факторов, таких как политических, социальных, экономических, идеологических и т. д.;
   - связано не только с развитием страны, но и с мировым развитием. Федерализм предназначен для использования в качестве средства объединения в мирное и гармоничное сообщество людей на всех уровнях организации власти.
   С одной стороны, федерализм определяет полномочия между территориальными образованиями, а с другой стороны федерализм предполагает способ разрешения вопросов, разногласий на государственном уровне. Поэтому федерализм имеет не только внешнюю оболочку, но и концептуальное содержание, так как это «моделью организации человеческого общества». 

(А. Д. Ельцова, З. З. Сафиуллина)

Что понимают авторы под понятием «федерализм»? Какой принцип, по мнению авторов, положен в единство этого объединения? Какие проблемы назвали авторы, мешающие федерализму?

Что автор понимает под государственным аппаратом? Какие дополнительные элементы автор включает в это понятие? Что возникло в результате изменения структуры и содержания общественных отношений?

   Правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами права, находящиеся под охраной государства. В любом правоотношении принято выделять субъекты правоотношений, т. е. это те участники правоотношений, которые на законном основании вступают в эти правоотношения, осуществляют предусмотренные законом права и несут обязанности. Юридическое лицо является отдельным видом правоотношений, с определенным видом прав и обязанностей.
   В гражданском праве определение юридического лица дается в статье 48 Гражданского кодекса РФ, которая определяет юридическое лицо как организацию, обладающую обособленным имуществом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления, которая выступает в гражданском обороте от собственного имени и несущая самостоятельную имущественную ответственность. Юридическое лицо зачастую объединяет в своей деятельности несколько или много физических лиц, имеющих общие цели, выполняющих задачи обусловленные деятельности юридического лица.
В настоящее время юридическое лицо является одним из важнейших субъектов гражданских правоотношений. Выделяет ряд характерных признаков юридического лица. Одним из признаков юридического лица является организационное единство, то есть это означает, что юридическое лицо представляет собой совокупность двух или более лиц. Юридические лица формируются физическими лицами. Физическими лицами затрачиваются денежные средства на формирование уставного капитала, на регистрацию юридического лица, на формирование основных производств и найм персонала. Тем самым организуется единый процесс формирования деятельности юридического лица.
   Вторым признаком является имущественная обособленность. Это означает, что у юридического лица имеется имущество-оргтехника, мебель, автотранспорт, недвижимость, производственные мощности. Но тем не менее юридическому лицу не обязательно сразу приобретать имущество в собственность. В определенных случаях выгодно иметь имущество в оперативном управлении, либо хозяйственном ведении, либо в аренде или в бессрочном пользовании.
Третий признак юридического лица — это наличие фирменного наименования. В едином государственном реестре юридические лица фигурируют как совокупность организационно — правовой формы и фирменного названия. Под организационно-правовой формой подразумевается форма организации предпринимательской деятельности, закрепленная юридическим образом. Она определяет ответственность по обязательствам, право сделок от лица предприятия, структуру управления и другие особенности хозяйственной деятельности предприятия.
   Четвертым признаком юридического лица является то, что юридическое лицо несет гражданско-правовую ответственность всем принадлежащим ему имуществом. Немаловажным признаком является то, что юридическое лицо имеет финансовый баланс, подотчетный государственным органам. Без присутствия всех этих признаков юридическое лицо не может рассматриваться как таковое. Без организационно-правовой формы мы получим лишь производственные мощности, действующие без плана, без финансовой поддержки, без соответствующих целей и руководства. Отсутствие имущества делает даже организационное производство зависимым. Не имея имущества, юридическое лицо также не сможет соответствовать четвертому требованию-ответственности, а следовательно, теряет свою социальную и экономическую роль в обществе.
   Юридическое лицо, как и физическое лицо обладает правоспособностью и дееспособностью. Дееспособность юридического лица — это способность юридического лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности. Правоспособность юридического лица — это возможность юридического лица иметь гражданские права, равносильные целям его деятельности в соответствии с учредительными документами и нести все связанные с этой деятельностью обязанности и ответственность.

А. В. Салагаева

Какое определение юридического лица дано в Гражданском кодексе РФ? Какие характерные признаки юридического лица выделяет автор? (Укажите четыре характерных признака). Что, по мнению автора, определяет организационно-правовая форма предпринимательской деятельности?

   Производственные кооперативы представляют собой организационную форму корпоративных отношений, в которой, во-первых, присутствует объединение имущества участников и объединение их деятельности в коммерческих целях, во-вторых, участники корпоративных отношений обладают различными степенями присвоения, так как один из участников — юридическое лицо. В корпоративных отношениях с участием производственного кооператива сам кооператив как юридическое лицо участвует и в объединении имущества, и в объединении деятельности. Причем об объединении деятельности как членов кооператива, так и членов кооператива и самого кооператива можно утверждать по следующим основаниям. Так, кооперативная форма предполагает обязательное личное участие в деятельности кооператива всех его членов. Управление и ведение дел в производственном кооперативе осуществляют его органы, которые формируются особым образом — только из членов кооператива. Фактически в принятии управленческих решений и их реализации принимают участие сами члены кооператива. Кроме того, они участвуют и в производственном процессе.
   В настоящее время кооперативы, их создание и функционирование регулируются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, а также Федеральным Законом «О производственных кооперативах», Федеральным Законом «О сельскохозяйственной кооперации».
   Гражданский кодекс РФ определил производственный кооператив (артель) как добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Указание на личное трудовое участие в определении кооператива в целом, по нашему мнению, является обоснованным, поскольку основу кооператива составляют участники, ведущие в нем трудовую деятельность. При создании производственного кооператива необходимо учитывать указанную специфику рассматриваемой формы юридического лица, поскольку без личного трудового участия членов кооператива существование кооператива представляется невозможным.
   Кооператив вправе запретить участие лиц, не желающих осуществлять в кооперативе трудовую деятельность. Если иное участие в деятельности кооператива не запрещено уставом, количество таких членов не может превышать двадцать пять процентов от лиц, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива. Данное ограничение связано с предотвращением перерождения производственного кооператива в хозяйственное общество, где личное трудовое участие не требуется. Действующее законодательство рассматривает производственный кооператив как коммерческое юридическое лицо, установив в качестве основной цели создания извлечение прибыли. Между тем у кооператива как сообщества прежде всего людей, а не капиталов (независимо от их вида: производственные, потребительские) основная цель совсем другая. Она состоит в удовлетворении материальных и иных потребностей его членов. Достигается данная цель несомненно посредством прибыли, без которой невозможно развитие не только производственного кооператива, но и потребительского общества, отнесенного Гражданским кодексом к некоммерческим организациям, хотя деятельность потребительского общества, не менее чем производственного кооператива, связана с прибылью, позволяющей удовлетворять потребности пайщиков в товарах и услугах (в сфере торговли, заготовок, переработки и т. п.). Прибыль, получаемая любым кооперативом от его деятельности, используется на его развитие, вознаграждение членов соответственно их участию в делах, на жилищное строительство, повышение образовательного, культурного уровня членов, их социальное обеспечение и другие, предусмотренные уставом кооператива цели.

Н. В. Нестерова

Какое определение производственного кооператива закреплено в Гражданском кодексе РФ? Какая цель производственного кооператива указана в тексте? На какие цели, по мнению автора, используется прибыль, получаемая любым кооперативом? (Укажите любые три цели).

   Развитие законов, регулирующих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, показывает, что юридическое лицо выступает не только в качестве участника гражданского оборота. В нем все больше правового пространства занимают элементы управления деятельностью этого субъекта экономической деятельности, притом самими участниками юридического лица, что особенно характерно для коммерческих корпораций.
   Прежде всего в хозяйственных обществах их участники владеют акциями и долями в имуществе юридического лица и самостоятельно как единолично, так и совместно с другими участниками могут их отчуждать или приобретать по определенной цене и при определенных обстоятельствах по корпоративному договору, определять структуру органов и их компетенцию, тем самым влияя на предпринимательскую деятельность в обществе. Разграничение юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации указан в статье 50 Гражданского кодекса РФ. Классифицируются их по следующим признакам: 1) в зависимости от наличия цели извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности; 2) в зависимости от возможности распределять полученную прибыль между участниками.
   Все юридические лица (как коммерческих, так и некоммерческих организаций) разделяются на корпоративные и унитарные. В основе этого деления лежит обладание учредителями (участниками) корпоративными правами и обязанностями в отношении юридического лица, согласно Гражданскому кодексу РФ, отождествляются с правами членства (участие) и с формальными признаками наличия или отсутствия права участвовать в юридическом лице. Корпоративными являются юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них. Еще одним признаком корпорации в законе названо формирование учредителями (участниками) высшего органа корпорации в виде общего собрания участников.
   Хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Хозяйственное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, кроме акционерных обществ созданное на основе федеральных законов. Для участников предпринимательской деятельности в Российской Федерации предпочтительной является именно эта организационно-правовая форма юридических лиц.
   В юридическом лице создаются органы управления со своей компетенцией. Юридическое лицо имеет свое наименование, фирменное наименование, товарные знаки, которые отражаются в учредительном документе. Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов — организаций, со статусом юридического лица сформировали систему юридических лиц в РФ со свойствами целостности, устойчивости и целесообразности. Система юридических лиц является гражданско-правовым механизмом правового регулирования общественных отношений, который опосредует участие в обороте самостоятельных субъектов, является инструментом достижения определенных целей, сформированных экономическими и общественными потребностями участников оборота. В современном мире право знает множество организационно-правовых форм юридических лиц. Каждая форма имеет свою специфику, поэтому на сегодняшний день принято множество Федеральных законов, Законов, которые специально регулируют их деятельность.
   Помимо нормативно- правовых актов существуют обычаи делового оборота, которые стали устоявшимися правилами и используются широко в практической деятельности юридического лица. Кроме того, каждое юридической лицо имеет свои локальные и внутренние правовые акты, которые некоторые ученые относят к источникам права, другие же нет. Каждая организация также имеет свой набор органов, он может отличаться от компании к компании, так как одна использует двухзвенную систему органов, другая трех. Но каждая организация обязана иметь исполнительный орган в составе юридического лица.

Е. М. Билан

По каким признакам, по мнению автора, юридические лица классифицируются на коммерческие и некоммерческие? (Укажите два признака). Какие юридические лица, согласно тексту, являются корпоративными? Какие правила используются в практической деятельности юридического лица по мнению автора? (Укажите три правила).

   Предпринимательская деятельность осуществляется в различных хозяйственно-правовых формах, которые отражают функциональные особенности самих организационно-правовых форм и национальные особенности правового режима страны. В Российской Федерации структура хозяйственно-правовых форм определена Гражданским Кодексом РФ, который подразделяет всех участников предпринимательской деятельности по юридическому статусу на физических и юридических лиц, а по цели деятельности – на коммерческие и некоммерческие организации.
   Индивидуальное предпринимательство является одной из наиболее простых форм ведения бизнеса и оптимальной для тех, кто только начинает входить в бизнес. Как правило, такой бизнес не связан с большими оборотами и рисками ввиду отсутствия предпринимательского опыта у учредителя. Имуществом владеет единоличный собственник, который самостоятельно принимает все управленческие решения и по своему усмотрению распоряжается полученной прибылью. Однако, данная форма не лишена недостатков и одним из наиболее весомых является неограниченная материальная ответственность за результаты своей деятельности, т. е. по долгам индивидуальный предприниматель рассчитывается своим личным имуществом.
   Более сложной формой ведения бизнеса является хозяйственное товарищество. При этой форме организации существует разделенный на доли участников уставный капитал, называемый складочным.
   Товарищество подобно индивидуальному предпринимательству легко организовать. Благодаря наличию нескольких учредителей товарищество имеет более высокую степень специализации по сравнению с индивидуальным предпринимательством: участники товарищества обладают взаимодополняющими профессиональными навыками, которые позволяют более взвешенно выстраивать экономическую политику предприятия. Коллективное участие позволяет легче расширить финансовые возможности, чем индивидуальное предпринимательство, т. к. такое предприятие представляется банкам менее рискованным.
   Основным недостатком товарищества и одновременно причиной его непопулярности среди бизнесменов является неограниченность ответственности. Каждый участник (исключение составляют товарищи на вере) несет ответственность за все неудачи предприятия, а не только за результаты своих управленческих решений, и отвечает по долгам фирмы независимо от того, чьими действиями была вызвана эта задолженность.
   Если говорить о более крупных предприятиях, то они создаются преимущественно в различных формах хозяйственных обществ. Согласно современному Российскому законодательству, на данный момент существует две формы акционерных обществ: публичное и непубличное акционерное общество.
   Публичным акционерным обществом называют то, акции которого находятся в свободном обращении на рынке ценных бумаг. Это подразумевает высокую степень открытости общества и необходимость тщательного контроля над его деятельностью, поэтому оно обязано ежегодно публиковать годовой отчет, бухгалтерский баланс и счет прибылей и убытков для всеобщего сведения, а также ежегодно привлекать аудитора для проверки и подтверждения годовой финансовой отчетности.
   Остальные акционерные общества признаются непубличными, т. к. при такой форме организации отсутствует возможность свободно купить акции такого предприятия. Как правило, акции распределяются в частном порядке, т.е. распространяются только среди его учредителей или другого заранее установленного узкого круга лиц.

И. В. Гелета

Какой недостаток индивидуального предпринимательства указан в тексте? Что, по мнению автора, является причиной непопулярности такой формы предпринимательской деятельности как хозяйственное товарищество? Какие две формы акционерного общества названы в тексте?

   Глобальное реформирование хозяйственной жизни страны, начавшееся в конце ХХ века, имело своей целью перевести экономику России на рыночные рельсы, что в свою очередь потребовало развития предпринимательской деятельности. Конституционно закрепленный принцип свободы экономической деятельности для всех граждан страны представляет значительные возможности для использования гражданами своих способностей и имеющегося имущества в целях самостоятельной предпринимательской деятельности, которая оказывает положительное влияние не только на личную доходность граждан, но и на экономику страны в целом.
   Законодательная основа, регламентирующая предпринимательскую деятельность в России, базируется как на федеральных нормативно-правовых актах, так и на региональных законах, которые учитывают территориальные особенности предпринимательской деятельности. Несмотря на значительный прогресс в правовом регулировании предпринимательской деятельности, остаются значительные проблемы правового статуса предпринимателей, которые требуют скорейшего разрешения.
Дискуссионность правового статуса индивидуального предпринимателя обосновывается его двойственностью: с одной стороны индивидуальный предприниматель имеет специфический правовой статус, а с другой стороны у него остаются права и обязанности физического лица. Права, обязанности, специфика деятельности, степень ответственность, позиция в системе правоотношений — критерии, по которым должен определяться правовой статус индивидуального предпринимателя, обладают особой спецификой, которая в современном законодательстве практически не учитывается.
   Для получения статуса индивидуального предпринимателя физическое лицо обязано пройти законодательно регулируемую процедуры государственной регистрации с обязательной постановкой на налоговый учет. Статус индивидуального предпринимателя в общем правовом поле предпринимательства представляет собой неопределенную позицию между коммерческим предприятием и физическими лицом. При этом, индивидуальный предприниматель, представляя собой активного участника экономических отношений, не образовывает фактически хозяйствующего субъекта. Отсутствие адекватной законодательной базы в сфере индивидуального предпринимательства, проблемы в решении дискуссионных вопросов практической частной предпринимательской деятельности, незащищенность индивидуальных предпринимателей по многим правовым вопросам, расширение экономических связей, форм и видов хозяйствования, необходимость самостоятельной защиты индивидуальными предпринимателями своих прав привело к объединению двух диаметрально противоположных по своим целям и функциям конструкций — общественным объединениям предпринимателей.
   Развитие общественных объединений предпринимателей на современном этапе является объективной необходимостью. Общественные объединения предпринимателей — это тот элемент рыночной системы, который обладает большими возможностями для выработки совместных интересов, объединение сил и защиты прав индивидуальных предпринимателей. Объединение предпринимателей сферы малого бизнеса помогает решать стратегически важную задачу — развитие индивидуального бизнеса, защита его прав и интересов. Общественное объединение предпринимателей дает возможность полноценной и взаимовыгодной взаимосвязи между государством и индивидуальным предпринимательством в сфере формирования законодательных основ частного бизнеса.
   Таким образом, значительное количество актуальных вопросов в сфере индивидуального предпринимательства, с учетом важнейшей роли его в экономической стратегии развития государства, привело к тому, что назрела необходимость создания отдельного закона об индивидуальном предпринимательстве.

Н. Э. Дудаева

Какие возможности для граждан, по мнению автора, дает конституционный принцип свободы экономической деятельности? Как в тексте объясняется дискуссионность правового статуса индивидуального предпринимателя? Какую задачу, по мнению автора, решает объединение предпринимателей сферы малого бизнеса?

   Акционерные общества в современной экономике играют значительную роль, так как основная часть промышленного производства осуществляется именно на предприятиях акционерных обществ, которые представляют собой важнейшее мировое социально-экономическое явление. С организационно-правовой точки зрения акционерное общество для рыночной экономики является самым приемлемым видом предпринимательского объединения, так как наиболее полно обеспечивает функцию концентрации капитала и его последующего использования.
   Акционерное общество – это одна из организаци­онно-правовых форм предприятий. Оно создается пу­тем централизации денежных средств (объединения капиталов) различных лиц, проводимой посредством продажи акций с целью осуществления хозяйственной деятельности и получения прибыли.
   В качестве участников объединения капитала путем создания акционерного общества (участников обще­ства) могут выступать физические (граждане) и юри­дические (различные предприятия, организации) лица. Количество участников общества законодательст­вом не ограничивается.
   Объединенный вклад участников общества носит название уставного капитала. Уставный капитал на момент учреждения акционерного общества должен быть обеспечен имуществом общества. Вкладом участника общества в объединенный ка­питал могут быть денежные средства, а также любые материальные ценности (здания, оборудование и др.), ценные бумаги (акции других акционерных обществ, об­лигации, векселя и т. д.), права пользования природ­ными ресурсами (землей, водой и др.) и иные имущест­венные права, в том числе право на интеллектуальную собственность.
   Стоимость вносимого каждым учредителем имущест­ва определяется в денежной форме совместным реше­нием участников общества. Объединенное имущество, оцененное в денежном выражении, составляет устав­ный капитал (фонд) общества. Последний разделяется на определенное количест­во равных долей. Свидетельством о внесении одной из таких долей является акция, а денежное выражение этой доли носит название номинальной стоимости (номинала) акций. Таким образом, акционерное общество имеет уставный капитал, разделенный на определенное число акций равной номинальной стоимости, кото­рые выпускаются (эмитируются) обществом в обращение на рынок ценных бумаг. Владельцы акций, или иначе акционеры, являются так называемыми долевыми собственниками, а по сути совладельцами акционерного общества.
   Для расширения своей деятельности (что явля­ется объективным условием выживания) акционер­ное общество вынуждено привлекать новые капиталы, тем самым увеличивая количество участников. В этой связи отдельные акционеры реально уже не могут повлиять на принятие решений о судьбе обще­ства, так как в силу их многочисленности и разобщен­ности они не способны согласовать свою волю. Следовательно, совре­менным акционерным обществам, особенно крупным, свойственно представляют собой самодовлеющую величину, где основная масса акционеров не играет никакой роли, а общество управляется системой орга­нов, которая практически не учитывает мнения боль­шинства участников. В этом случае единственной возможностью для мелкого акционера проявить соб­ственную волю является продажа своих акций.

Г. В. Мезенцев

Какую роль, по мнению автора, играют акционерные общества в современной экономике? Как автора описывает в тексте способ создания акционерного общества? Что, по мнению автора, может быть вкладом участника акционерного общества в объединённый капитал?

   Мораль представляет собой систему ценностей и норм, которые регулируют поведение людей в обществе. Она базируется на субъективном восприятии того, что является правильным и неправильным, хорошим и плохим. Моральные принципы передаются из поколения в поколение и формируют основу социальной нормы. Однако мораль является субъективной и может различаться в зависимости от культурных и религиозных особенностей общества.
   С другой стороны, право – это система формальных норм и правил, установленных государством для регулирования поведения людей. Оно является объективным набором правил, которые должны быть соблюдены всеми членами общества, независимо от их моральных взглядов. Право обладает санкциями и механизмами государственного принуждения, которые обеспечивают его соблюдение и способствуют поддержанию порядка в обществе.
   Мораль и право взаимосвязаны и дополняют друг друга. Моральные принципы могут быть закреплены в правовых нормах, а также влиять на их создание и изменение. Однако, мораль и право не всегда совпадают. Существуют ситуации, когда моральный выбор человека может быть в противоречии с законодательством. Например, гражданские активисты могут нарушать законы, чтобы привлечь внимание к социальным проблемам или защитить интересы меньшинств. Иногда моральные нормы подталкивают людей к изменению правового положения. История полна примеров, когда движение за гражданские права или борьба за освобождение может привести к изменению законов.
   Таким образом, мораль и право являются неотъемлемыми компонентами регулирования общественных отношений. И хотя они могут различаться, их взаимодействие позволяет достичь баланса между индивидуальными свободами и общим благополучием общества.

(По материалам интернет-энциклопедии)

Как автор определяет мораль? В чем проявляется взаимосвязь норм морали и права? Какие регуляторы обеспечивают соблюдение норм права?

   Патриотизм – это глубокая привязанность и преданность своей Родине. Это не просто любовь к своей стране, но и готовность делать все возможное для ее блага и процветания. Патриот ощущает гордость за историю, культуру, достижения и традиции своей страны.
   Патриотизм выражается не только в словах, но и в действиях. Патриот не равнодушен к проблемам своей страны и всегда готов поддержать ее в трудные времена. Он активно участвует в жизни общества, стремится к развитию и достижению высоких результатов. Однако патриотизм не должен превращаться в национализм или шовинизм.
   Патриотизм важен для укрепления единства и солидарности в стране. Он способствует уважению и отношению к другим гражданам, независимо от их национальности, религии или социального статуса. Патриотизм объединяет людей вокруг общих ценностей и целей.
   Патриотизм – это не только ответственность перед настоящим, но и перед будущим поколениями. Заботиться о своей стране, охранять и сохранять ее природные ресурсы, развивать инфраструктуру и экономику – все это показатели истинного патриотизма.
Патриотизм – это жизненная философия, которая вдохновляет и мотивирует людей к добрым делам и самоотверженной работе. Быть патриотом – значит быть гордым своей страной и делать все, чтобы сделать ее еще лучше и сильнее.

(По материалам энциклопедии для школьников)

С опорой на содержание текста, приведите одно из возможных определений патриотизма. Какие проявления «патриотизма в действии» приводит автор? Почему автор считает, что патриотизм важен для укрепления единства и солидарности в стране?

   Гражданственность – это понятие, которое олицетворяет связь человека с определенной страной. Оно включает в себя права и обязанности, которые несет гражданин перед своей страной.
   Гражданственность имеет несколько аспектов. Во-первых, это юридический статус, который позволяет человеку находиться на определенной территории и пользоваться защищенными законом правами. Например, гражданин имеет право на свободу передвижения, свободу выбора места жительства, право на работу и образование.
   Второй аспект гражданственности – это политическое участие. Граждане имеют право участвовать в выборах и влиять на принятие политических решений через свое голосование. Они также могут выражать свое мнение, участвовать в общественной жизни и оказывать влияние на развитие своей страны.
   Третий аспект гражданственности – это культурная и национальная принадлежность. Гражданин имеет связь с определенной культурой, традициями и языком своей страны. Он может принимать участие в сохранении и развитии этих ценностей, а также обеспечивать сохранение и передачу своей национальной идентичности следующим поколениям.
   Гражданственность также включает в себя обязанности. Граждане должны соблюдать законы своей страны, платить налоги, служить в армии (если таковой обязанности возложена законом), а также выполнять другие общественные и гражданские обязанности. Эти обязанности позволяют поддерживать гармоничное функционирование общества и обеспечивают взаимную ответственность граждан перед своей страной и ее правительством.
   Таким образом, гражданственность – это сложное и многогранный концепт, который определяет принадлежность человека к определенной стране и включает в себя как права, так и обязанности. Это связь, которая формирует идентичность и ответственность гражданина перед своей родиной.

(По материалам интернет-энциклопедии)

С опорой на содержание текста, приведите одно из возможных определений гражданственности. Как связано понятия гражданственности с культурной и национальной принадлежностью человека? Какие обязанности возложены на гражданина?

   Нравственная культура личности – это система ценностей, норм и правил, которые определяют моральное поведение человека в обществе. Она влияет на взаимоотношения людей, формирует их ценности и нормы поведения.
   Основой нравственной культуры личности являются принципы честности, справедливости, уважения и ответственности. Человек с развитой нравственной культурой стремится к выполнению этих принципов во всех сферах своей жизни.
   Самосовершенствование в области нравственности является важным пунктом в формировании нравственной культуры каждой личности. Чтение литературы, изучение философии, участие в общественных мероприятиях и обсуждение нравственных вопросов способствуют развитию нравственных качеств.
   Нравственная культура также неразрывно связана с воспитанием в семье, школе и обществе. Семья играет важную роль в формировании нравственных ценностей ребенка. Школьное образование должно включать в себя не только учебную программу, но и воспитание нравственных качеств учеников.
   Выводя на передний план нравственность, мы стремимся к созданию лучшего общества, где каждая личность развивается и реализуется на основе высоких нравственных принципов. Это требует коллективных усилий всех членов общества – семьи, образования и самой личности.
   Вместе с тем, нравственная культура личности не является чем-то статичным и законченным. Она постоянно развивается и меняется под влиянием общественных изменений и личного опыта. Поэтому важно не только формировать нравственную культуру у себя и других людей, но и постоянно работать над ее улучшением.

(По материалам энциклопедии для школьников)

Как автор определяет нравственную культуру личности? Каковы основные принципы нравственности? На каких институтах социализации, по мнению автора, лежит ответственность по формированию нравственной культуры личности? (С опорой на содержание текста, укажите не мнее двух институтов социализации).

   Мораль и нравственность – это две тесно связанные понятия, которые играют важную роль в жизни человека и общества. Мораль отражает систему ценностей и норм поведения, которые регулируют наши действия и отношения с окружающим миром. Нравственность, в свою очередь, представляет собой способность различать добро и зло, принимать этические решения и заботиться о благе других людей.
   Мораль и нравственность формируются в процессе социализации и обучения, начиная с детства. Они определяют наши моральные действия и отношения во взрослой жизни. Основные ценности морали включают честность, справедливость, доброту, терпимость, ответственность и уважение. Нравственность помогает нам понимать, что правильно, а что неправильно, и выбирать добрые поступки.
   Мораль и нравственность играют значимую роль в формировании общества и его развития. Общество, основанное на высокой морали и нравственности, может достичь гармонии, справедливости и развития. Такие общества строятся на взаимном доверии и уважении, что способствует сотрудничеству и прогрессу.
   В то же время, есть некоторые различия между понятиями морали и нравственности. Нормы нравственности имеют личностную природу и основываются на внутреннем чувстве справедливости и ответственности перед обществом. В то же время нормы морали являются общественными и определяются внешними правилами и законами.
   Важно понимать, что отсутствие морали и нравственности может привести к социальным и моральным проблемам. Без норм поведения и ценностей общество становится разобщенным, эгоистичным и аморальным. Нарушения нравственности ведут к взаимному недоверию, конфликтам и ущербу для всех членов общества.

(По материалам интернет-энциклопедии)

Как автор определяет мораль? Каковы основные ценности морали? В чем различие между пониманием норм морали и нравственности?

   В условиях современной экономике ведется активная деятельность по совершенствованию существующих механизмов по регулированию рынка труда и разработке новых, соответствующих постоянно изменяющимся условиям. Участие государства должно выражаться в расширении инструментов активной политики содействия занятости. Особое внимание следует уделить разработке региональных целевых программ по поддержке промышленности, социальной защите населения в области противодействия массовым высвобождениям и обеспечения рационального регулирования процессов переобучения, борьбы с долговременной безработицей, повышения размера выплат по безработице, и, конечно, по поддержке малого предпринимательства.
   Государственная политика занятости в РФ осуществляется с помощью мер инвестиционной, финансово-кредитной, налоговой и социальной политики. Эти меры направлены, в первую очередь, на рациональное размещение производительных сил в стране, повышение мобильности трудовых ресурсов, поощрение гибких режимов труда, создание новых технологий и др. мер, способствующих сохранению и развитию системы рабочих мест. К числу основных задач в политике занятости можно отнести: 1) создание условий для повышения благосостояния граждан (увеличения доходов); 2) обеспечение рациональной занятости граждан, регулирование баланса спроса и предложения; 3) повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы (содействие непрерывному образованию - современная тенденция).
   Активная политика занятости – это совокупность организационных, экономических, правовых мер, осуществляемых государством с целью добиться снижения безработицы до её естественного (минимального) уровня. Она включает в себя стимулирование предпринимательских инициатив посредством курсов и семинаров по открытию собственного дела; профориентацию, переобучение, повышение квалификации; организацию специализированных рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями. Особенностью этого вида политики занятости является попытка «играть на опережение», стремление не допустить кризиса. Поэтому в активную политику также входят меры по профилактике массовых высвобождений работников, перепрофилирование неэффективных рабочих мест в соответствии с потребностями экономики и рынка труда и многое другое. Активная политика занятости наиболее выгодна государству, поскольку меры, лежащие в её основе, подразумевают окупаемость и возвратность средств, вложенных в неё.
   Пассивная политика занятости представляет собой совокупность государственных мер, направленных, в первую очередь, на сглаживание последствий безработицы. Сюда относится материальная поддержка граждан, признанных безработными, в виде выплаты пособий по безработице, а также сохранение рабочих мест. Существуют и доплаты на иждивенцев. Особенность данной политики занятости заключается в том, что она ограничивается исключительно помощью безработным

Т. Г. Хетагурова, И. Ю Хегатурова, К. Р. Золоева

В чем должно выражаться участие государства в поддержке рынка труда? Какие существуют виды политик занятости? Какие выделяются основные задачи государственной политики занятости?

   Рынок труда представляет собой один из сегментов рынка в широком понимании последнего. Таким образом, ему должны быть свойственны все характеристики рынка. Для функционирования любого типа, вида или сегмента рынка общими являются следующие предпосылки.
   1. Материальные, призванные обеспечить «запуск» рынка в действие. Главной из таких предпосылок выступает некий рыночный продукт, который его обладатель собирается продать или реализовать иным способом.
   2. Экономические, обеспечивающие функционирование рынка. Основной предпосылкой является наличие в обществе товарно-денежных связей, базирующихся на эквивалентной возмездности и конкуренции между хозяйствующими субъектами (участниками или субъектами рынка).
   3. Социальные, создаваемые людьми, объединенными желанием реализовать (продать) и приобрести (купить) конкретный рыночный продукт.
   4. Юридические, гарантирующие функционирование механизмов саморегуляции рынка. Их суть составляют: санкционированная правом свобода выбора партнера сделки, договорная форма взаимоотношений участников рынка.
   Целью организации и функционирования рынка является продвижение рыночного продукта к потребителю, т. е. процесс удовлетворения потребностей людей, выступающих на рынке в качестве потребителей (покупателей) рыночных продуктов. Этот процесс протекает в рамках некой деятельности людей – участников или субъектов рынка, которые определенным образом взаимодействуют и тем самым вступают в отношения по поводу реализации потребления (купли-продажи) рыночного продукта.    Именно с этой точки зрения содержание рынка образует социально-экономические отношения, посредством которых осуществляется реализация рыночного продукта и признается тем самым его социально-экономическая полезность, т. е. способность удовлетворять потребительский спрос.

Т. Р. Оганян

Какие предпосылки возникновения рынка труда выделяются автором? В чем заключается главная функция рынка труда? Какое определение автор дает рынку труда?

   Ценности – это культурные стандарты, отталкиваясь от которых люди определяют благо, добродетель и красоту. В широком смысле они являются нормативами жизни в обществе. Социологию ценностные ориентации интересуют, прежде всего, как определяющий фактор в регуляции социальных взаимодействий. В этом понимании ценности рассматриваются как основной элемент культуры, основа ценностно-нормативного механизма социальной регуляции поведения групп и общностей.
   Ценность труда – одна из стержневых ценностей, которая определяет многие аспекты социальной активности индивида. Она является ориентиром в выборе жизненного пути, основанием для оценки и избрания той или иной жизненной стратегии, адаптации к меняющимся социальным условиям, фундаментом трудовой мотивации.
   Изменившийся характер межличностных отношений, возникающих в процессе труда, современная система мотивации меняют трудовое поведение индивида и ценность труда для человека. Проблема изучения ценностей жизни, ценностных ориентаций людей и мотивов их деятельности приобретает большое значение, так как смена общественного строя привела к изменению условий жизни и труда, интересов различных групп населения.
   Для большинства молодёжи труд потерял смысл как средство самоутверждения, самореализации. Стремясь к хорошему заработку и к высоким доходам, многие молодые люди утрачивают нравственные ориентиры и нередко вступают в противоречие с правовыми нормами. По данным социологических исследований, проведённых в 2001–2005 годах в учреждениях начального профессионального образования и среднего профессионального образования, каждый седьмой из опрошенных готов к тому, чтобы улучшить свои дела самыми различными способами, в том числе (если потребуется) и путём противозаконных действий.    Около половины респондентов считают, что главное – получить как можно больше денег, независимо от затрат труда. Семь из десяти опрошенных одобряют действия тех, кто «делает» деньги любыми способами.
   В результате падения социальной ценности труда у большей части молодёжи сформировался социальный пессимизм – неверие в возможность реализовать свои силы и способности в интересной и содержательной работе, оплачиваемой в соответствии с затраченными усилиями.

М. И. Кадничанская, Е. П. Галкина

В связи с чем формируется социальный пессимизм? В чем он заключается? Какие функции выполняет труд как ценность?