Функции государства характеризуют его социальную роль. Она вроде бы очевидна и вполне органична для современного общества. Однако и в научной мысли, и в политической практике уже несколько столетий нет однозначного решения проблемы: насколько большой и объёмной должна быть роль государства в общественной жизни. Концептуальных ответов на этот вопрос вопросы теорией предложено несколько. По характеру предлагаемого взаимодействия общества и государства их можно обозначить следующим образом: минимальное государство; социальное государство; коллективистское (тоталитарное) государство; государство развития. Все они так или иначе были опробованы на практике и обнаружили как достоинства, так и недостатки.Концепция всемерного ограничения полномочий государства, модель минимального государства рождена либеральной социально-политической мыслью XVI–XVII вв. Её суть лучше всего выражена в знаменитом сравнении государства с «ночным сторожем», чьи функции должны исчерпываться охраной порядка. Со всеми прочими проблемами граждане справятся сами, без вмешательства государства. Для обозначения внегосударственной общественной среды было введено в оборот понятие гражданского общества.
Социальное государство. Эта модель ориентирована главным образом на эффективное выполнение функции социальной защиты населения. Главная задача такого государства -сглаживание социального неравенства за счёт перераспределения общественного дохода в пользу малоимущих граждан. Не покушаясь на основы рыночной экономики, такое государство стремится организовать «социальное партнёрство» власти, бизнеса и наёмного труда, разворачивает крупные социальные программы по обеспечению занятости, достойных жилищно-бытовых условий, развитию доступных для всех образования, медицины, культуры и проч. Главный инструмент такой активной социальной политики –прогрессивное налогообложение.Коллективистское (тоталитарное) государство. Эта модель государства базируется на социалистической доктрине о безусловном превосходстве общественной собственности над частной. Ограничивая или даже ликвидируя частную собственность как источник всех социальных зол, коллективистские государства выстраивают плановые экономики, стремясь организовать производство в масштабах всей страны.
<...>Государство развития характеризуется прямым вмешательством в экономику в целях содействия экономическому росту. Государство развития не сбивается на командно-административные методы управления всем и вся, но пытается выстроить некое партнёрство между властью и бизнесом, хотя последнее слово всё равно остаётся за государством. Эта модель взаимодействия власти и общества во второй половине XX в. дала серьёзные результаты в Японии, Южной Корее, Сингапуре, Чили и некоторых других странах.
В государстве Y граждане имеют равные политические права и свободы, а также гарантии их защиты. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Правительство формируется из представителей партий, обладающих большинством голосов в парламенте, глава правительства возглавляет исполнительную власть. Парламент контролирует деятельность правительства и выбирает Президента. Президент является главой государства и выполняет представительские функции. В государстве Y преобладают семьи демократического типа. Инновационные технологии внедрены в различные области жизни, включая процессы производства и управления. Активно развиваются наукоёмкие и ресурсосберегающие производства.
Какой факт из условия задачи позволяет назвать государство Y светским? Какова форма правления государства Y? (Дайте полное название.) К какому типу относится общество государства Y? Какие семьи называют демократическими? (Укажите любые две характеристики семьи такого типа.)