Тема: 2.8. Предприятие. Фирма
В экономической науке долгое время господствовало представление, что собственность — это отношение человека к вещи, власть человека над вещью, его возможность владеть, распоряжаться, использовать материальные условия своего существования. При этом стремления человека к обладанию вещами выступало как природный, неотъемлемый инстинкт. Однако по мере накопления знаний о законах развития общества, представления о собственности стали меняться в сторону все большего признания не природной, а социальной ее основы.
Экономическое содержание собственности невозможно раскрыть только через констатацию того факта, что вещь материальное благо кому-то принадлежит. Необходимо рассматривать данную категорию через всю систему производственных (экономических) отношений данного общества. Отношения собственности характеризуют, во-первых, способ соединения работника со средствами производства. Так, соединения посредством насилия одного человека над другим характерно рабовладельческому и, в значительной степени, феодальному типу собственности, а соединение при помощи отношений купли-продажи рабочей силы характерно капиталистическому типу собственности.
Во-вторых, собственность характеризуется отношением между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства. Экономическое содержание собственности прежде всего раскрывается через отношения присвоения и отчуждения. В своей сложной совокупности они как раз и образуют то, что мы называем отношениями собственности, т. е. отношениями по поводу присвоения кем-то (индивидуумом, коллективом, государством, обществом) чего-то (средств производства, материальных и духовных благ, деятельности) за счет их отчуждения от кого-то (других индивидуумов, коллективов, общества и т. д.).
Следует различать присвоение в широком и узком смысле слова. Присвоение в широком смысле характеризует взаимодействие человека с природой. Оно выступает как присвоение в процессе труда (производства) продуктов природы. Именно в этом смысле всякое производство есть присвоение продуктов природы.
Присвоение в узком смысле слова есть процесс монополизации данным субъектом производственных отношений данных условий деятельности, самой деятельности как таковой и ее результатов. Следовательно, оно отражает присвоение каких-то благ не у природы непосредственно, а внутри общества.
В первом случае, когда речь идет о присвоении в широком смысле, его субъектом выступает человек как все человечество. Во втором случае субъектами присвоения выступают как отдельные члены общества и их всевозможные ассоциации (коллективы), так и общество в целом.
Отношения присвоения-отчуждения проявляются через обмен продуктов (работ, услуг). В рыночном хозяйстве обмен результатами экономической деятельности между ее субъектами осуществляется на эквивалентно-возмездной основе. Это означает, что каждый участник обмена участвует в нем лишь потому, что в продукте (работе, услуге) на которые он обменивает свой продукт (работу, услугу) видит эквивалент последнего. В противном случае обмен не состоится. Вместе с тем эквивалентно-возмездный обмен возможен только при условии, что его участники признают друг в друге равноправных обособленных собственников, обмениваемых ими продуктов (работ, услуг). Например, рабовладелец и его раб также совершают обмен (раб производит те или иные блага для рабовладельца, а последний предоставляет ему жилье, одежду, пищу и т. д.). Однако обмен этот вряд ли можно назвать эквивалентно-возмездным.
В-третьих, собственность характеризуется условиями владения, пользования и распоряжения факторами производства.
В. В. Рымкевич
Используя обществоведческие знания, приведите три аргумента, подтверждающие мысль о том, что собственность является неотъемлемым институтом экономики.
(Каждая характеристика должна быть сформулирована как распространенное предложение).
Тема: 2.8. Предприятие. Фирма
Что, как и для кого производить? Ответы на эти три вопроса должна найти каждая страна и общество, которые желают эффективно использовать все имеющиеся в их распоряжении ресурсы. Сложность принятия решений по этим вопросам связана с объективными ограничениями и необходимостью делать выбор: ведь ресурсы ограничены и существуют альтернативные издержки. Это относится ко всем обществам, независимо от их политической системы и уровня развития.
Общество всегда стремится эффективно использовать все имеющиеся в его распоряжении ресурсы. Для этого ему надо находить ответы на вопросы что, как и для кого производить.
Вопрос «что производить?» возникает в связи с тем, что ресурсы ограничены, есть возможность выбора и существуют альтернативные издержки. Вопрос о том, что производить, является основным для любого общества.
Второй вопрос «как производить?» возникает потому, что каждая страна независимо от того, на каком технологическом уровне она находится, имеет в своем распоряжении сравнительно дешевые и сравнительно дорогие ресурсы. Например, Индия испытывает избыток труда (поэтому труд дешевый) и недостаток капитала (капитал дорогой). В США имеются сравнительно дешевый капитал и дорогой труд. Общество всегда заинтересовано создать желаемый набор товаров и услуг при минимальных затратах.
Третий вопрос «для кого производить?», конечно, самый сложный, поскольку он отражает отношение общества к справедливости и экономическому равенству. Все общество должно каким-то образом решить, что оно считает справедливым распределением, и затем выбрать способ достижения такого распределения. На практике движение к справедливому распределению может означать частичный отказ от эффективности. Общество должно решить, какой частью эффективности оно готово пожертвовать во имя более справедливого распределения.
Л. Е. Стровский
Автор упоминает, что общество всегда стремится эффективно использовать все имеющиеся в его распоряжении ресурсы. Приведите три объяснения данному явлению.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 2.8. Предприятие. Фирма
Собственность в России – активно развивающийся социальный институт, отношения государства и собственности составляют приоритетное направление реализации экономической функции государства, определяют развитие общества и государственности. На практике возникает ряд проблем, в том числе связанных с недостаточно детальным правовым регулированием отдельных элементов данных общественных отношений.
Человечество не может обходиться без (права) собственности, на протяжении веков это право развивается, а в настоящее время составляет основу функционирования правовых систем всех развивающихся стран мира.
Прежде всего необходимо отметить, что собственность принадлежит к числу таких понятий, о которых задумывается в своей жизни каждый человек. Вместе с тем, право собственности – это одна из наиболее сложных, трудно воспринимаемых обывателями категорий. Многие ученые занимались исследованием проблем (права) собственности, но до сих пор нет единой точки зрения по этому поводу.
Занимаясь вопросами собственности, правоведы часто отождествляли ее со свободой. Это очень важная характеристика собственности, поскольку приобрести право собственности можно только добровольно, а вот лишиться такого права можно было в период СССР и насильно (например, проведение коллективизации).
Борьбой за собственность в теоретическом плане дело не ограничивается, многие социальные изменения, потрясения связаны с отношениями собственности, с попытками их изменить каким-либо образом, утвердить их новый строй.
Законодательного определения собственности в Российской Федерации не существует, оно выработано наукой. Собственность рассматривается прежде всего как экономическая и как юридическая (реальная) категория.
Как экономическая категория собственность характеризует вид имущественных отношений между людьми по поводу принадлежности (производства, распределения или присвоения) вид имущественных отношений между людьми по поводу принадлежности (производства, распределения или присвоения) тех или иных материальных благ.
Е. В. Маслова
Приведите два объяснения мысли автора о том, что человечество не может обходиться без права собственности.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 2.8. Предприятие. Фирма
Пандемия коронавируса COVID-19 вызвала во всем мире уникальный санитарный и экономический кризис, сопровождающийся необходимостью применения масштабных регуляторных мер со стороны правительств стран мира. Так, в ответ на пандемию федеральное правительство США приняло большую программу организационно-административных и фискальных мер по ликвидации кризиса. Во многих странах пандемия усугубила уже существующие кризисные явления социального, экологического, климатического и медико-санитарного характера. На первый план вышли методы бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политики нейтрализации или преодоления последствий пандемии. Общее содержание мер – облегчение положения различных слоев населения и категорий налогоплательщиков. В налогово-бюджетной сфере «налоговая субсидия» предусмотрена ветеранам, студентам, военнослужащим и жителям индейских резерваций. Подобный подход – взаимосвязь технологий налогообложения и субсидирования, поскольку налог есть величина, обратная субсидии, и наоборот. Налоговая субсидия позволяет предоставлять налогоплательщикам помощь в том, что принимает форму компенсации затрат в результате пандемии, за счет налогооблагаемого дохода. По сути, субсидия – тот же аналог налоговой льготы, их регулятивная роль идентична. На реализацию предусмотренных мероприятий Служба внутренних доходов (фискальная служба США) перенесла подачу деклараций федерального налога на доход с 15 апреля 2019 года на 15 июля 2020 г., отменила уплату процентов и пени за несвоевременные платежи, бесплатно консультирует плательщиков по вопросам возмещения за счет налога дополнительных расходов, обусловленных форс-мажорными обстоятельствами пандемии. В зависимости от конкретной ситуации принимается решение об уменьшении, освобождении от налога или отсрочке его уплаты.
В Великобритании важным правительственным органом контроля над государственным бюджетом является так называемый фискальный сторож, функции которого заключаются в недопущении незаконных и безответственных бюджетных операций, в сдерживании государственных расходов и злоупотреблений в налогообложении. В период пандемии дополнительно введен налоговый агент, который гарантирует помощь лишь тем компаниям, которые должным образом платят налоги и закрывают доступ к государственной поддержке тем, кто вывозит прибыль в офшоры или причастным к уклонению от уплаты налогов другими способами.
Т. О. Шувалова
Финансовые институты экономики играют наиболее важную роль в ее развитии. Используя обществоведческие знания и собственный опыт, приведите один аргумент в подтверждение и один аргумент в опровержение данного тезиса.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение).
Тема: 2.8. Предприятие. Фирма
Необходимость теоретической проработки выбора стратегии социально-экономического развития предопределяется тем, что существует множество факторов, влияющих на экономическую динамику. Их действие может быть подчас разнонаправленным, а сама сила воздействия (влияния) того или иного фактора на экономический рост трудноизмерима. Это не означает, что количественную оценку влияния факторов делать не следует. Делать это необходимо, но не стоит переоценивать точность получаемых результатов.
Чтобы оценить перспективы экономического развития и принять соответствующую стратегию, требуется проанализировать такие факторы экономического роста, как потребительский спрос, инвестиции, экспорт. Если эти факторы относятся к традиционным, то среди новых возможных драйверов экономического роста по праву называют: кредитование малого и среднего бизнеса, политику поддержки конкуренции, монетизацию экономики, государственно-частное партнерство и даже неравенство, а также многое другое (инфраструктуру, инновации, мегапроекты, отдельные отрасли, разнообразные институты и пр.).
Среди множества теорий обращает на себя внимание теория экономической сложности. Когда сегодня исследователи говорят об этой теории, они не без оснований утверждают, что можно вести речь даже ни много ни мало, как о становлении нового экономического мышления, отражающего трансформацию традиционных иерархических систем в сложные адаптивные системы. Утверждается, что в ходе экосистемной трансформации национальные экономики приобретают не только новые возможности роста, но и новые стандарты организации и поведения. Развитие идёт за счёт того, что в сетевой среде макроуровневые структуры связей возникают благодаря взаимодействию агентов и их групп на микро- и средних уровнях.
И. А. Николаев
Автор пишет о том, что среди новых возможных драйверов экономического роста по праву называют: кредитование малого и среднего бизнеса, политику поддержки конкуренции, государственно-частное партнерство. Приведите три аргумента, подтверждающие мысль автора о том, что данные факторы могут способствовать экономическому росту в стране.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение).
Тема: 2.8. Предприятие. Фирма
Экономика – это прикладная наука, но в отличие от физиков, химиков и биологов у экономистов практически нет возможности ставить научные эксперименты для проверки своих гипотез. В силу того, что экономисты имеют дело с человеческим обществом, они почти никогда не могут менять условия его существования по своему усмотрению, для того чтобы посмотреть, что получится (например: так все умерли, а так все выжили и разбогатели). Однако в редких случаях история это делает за них. Таким уникальным историческим экспериментом стала судьба двух народов, образовавшихся из одного. Речь идет о Южной и Северной Кореях (точнее о Республике Корея и Корейской Народно-Демократической Республике). В 1948 году Корея, оккупированная с одной стороны советскими войсками, а с другой – американскими, распалась на две независимые, и к сожалению, враждующие страны. Северная Корея пошла по пути административно-командной экономики, коммунистической диктатуры и изоляции от внешнего мира, а Южная – по пути рыночной экономики, все более демократической политической системы, развития экспорта и привлечения иностранных инвестиций, которые должны были возместить недостаток внутреннего капитала. Итак, история поставила эксперимент: один народ, одна история, одна культура, но разные общественные институты. Чья модель окажется лучше? Вот что мы имеем через 60 лет. Южная Корея испытала необыкновенно высокие темпы экономического роста и из отсталой сельскохозяйственной страны превратилась в промышленного гиганта. Доход на душу населения вырос больше чем в 20 раз. В то же время Северная Корея находится в жесточайшем экономическом кризисе и не может без иностранной помощи прокормить свое население. Доход на душу населения вырос примерно в 3 раза между 1950 и 1973 годами, однако с тех пор он непрерывно снижался. В результате в 2003 году он был всего лишь на 30% выше, чем в 1950 году. В то время, как по данным Мирового банка средняя продолжительность жизни в Южной Корее составляет 81 год, средний гражданин Северной Кореи может рассчитывать всего лишь на 68 лет. Глядя на современных корейцев теперь трудно сказать, что еще недавно они были одним народом – из-за разницы в питании средний южнокорейский мужчина почти на 10 см выше северокорейского. Это очень много.
И последнее. В 1948 году национальное богатство Кореи было поделено не поровну. По оценкам южнокорейских политиков, в Северной Корее находится в 22 раза больше природных богатств чем в Южной. Без сомнения этот факт усиливает аргументы в защиту важности общественных институтов для экономического роста.
Мария Бойко
Автор рассуждает о том, что экономика является прикладной наукой. Приведите три аргумента в подтверждение данной мысли.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение).
Тема: 5.8. Гражданское право
Субъекты (участники) правоотношения — это субъекты права, обладающие предусмотренными реализуемой нормой права правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью.
Субъектами права являются все адресаты права, все те, кто находится под действием права, признается им в качестве абстрактного правового лица, возможного носителя прав и обязанностей, — свободные индивиды, хозяйственные образования, общественные и религиозные организации, отдельные государственные органы и государство в целом. Несвободные индивиды (рабы) не были субъектами права; они относились к объектам права (подобно вещам, орудиям труда и т. д.).
Понятие «субъект права» означает признание правосубъектности адресата права как юридически значимого лица, обладающего абстрактной возможностью быть субъектом прав и обязанностей. Субъекты права (лица, персоны в праве) делятся на физические и юридические лица.
Все люди (физические лица) с момента рождения являются субъектами права как в смысле их абстрактно-общей правосубъектности в отношении действующего права, так и в смысле их конкретной правосубъектности — в качестве реальных обладателей совокупностью официально признанных основных естественных (прирожденных и неотчуждаемых) прав и свобод человека.
Юридические лица являются субъектами права с момента их официально-правового учреждения.
Правосубъектность лица выражается и конкретизируется в его правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.
Правоспособность — это абстрактная способность (возможность) субъекта права иметь соответствующие права и обязанности, предусмотренные действующим правом. Понятие «правоспособность» по своему правовому смыслу и объему идентично понятию «правосубъектность»: субъект права правосубъектен в том же объеме и значении, в каком он правоспособен. Все физические лица обладают равной для всех правосубъектностью и правоспособностью, что является формой выражения их правового равенства, включая равенство всех перед законом.
Юридические лица обладают различной правосубъектностью, обусловленной теми особыми целями и задачами, для осуществления которых они учреждены. В этом смысле их правосубъектность является специальной.
Дееспособность — это реальная способность (возможность) субъекта права своими активными правомерными действиями реализовать в соответствующих правоотношениях свою правоспособность, приобретать и осуществлять свои субъективные права, создавать для себя и исполнять свои субъективные юридические обязанности. Физические лица, согласно закону, приобретают дееспособность лишь с определенного возраста, необходимого для совершения осознанных юридически значимых действий в соответствующей сфере правовой регуляции. Полная дееспособность в РФ наступает с восемнадцати лет.
(В. С. Нерсесянц)
Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о значимости юридических лиц в гражданских правоотношениях.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение).
Тема: 5.8. Гражданское право
Общественная природа человеческого общежития сохраняется, но она уже обволакивается в правовую оболочку прав, обязанностей, ответственности и становится правовой природой жизнедеятельности общества. Например, такие социальные отношения, как родственные – между родителями и детьми, между иными родственниками, – не исчезают, подвергаясь воздействию права, т. е. не исчезает любовь друг к другу, привычка заботиться друг о друге, не исчезают привязанности, нежность, поддержка и иные прекрасные человеческие качества, но в этот идиллический мир родственных отношений вторгается юридический мир сухих прав и обязанностей, появляются строгие взаимные алиментные обязанности, брачные контракты и т. п. Появляется кодекс – Семейный кодекс, регулирующий сложные отношения воспроизводства человеческого рода. Эти отношения обволакиваются и брачно-семейные юридические отношения, а их участники – муж, жена, дети, родители – превращаются в субъектов правовых отношений. У них как у субъектов появляются правомочия и обязанности по взаимной поддержке, управлению семейным имуществом и т. п. Они уже не только социальные участники отношений, но и носители прав, обязанностей, ответственности, они – субъекты правовых отношений.
Час пробил. Цивилизация, породив право как регулятивную систему на рубеже III-II тыс. до н. э., шагнула в новое, правовое пространство, напяливая на себя по ходу своего продвижения то удобное, то нелепое платье правовых отношений. Социальная плата за правовое стеснение своих желаний и поступков оказалась немалой, но человечество получило за эти издержки и новые возможности для своего выживания, стабилизации, для установления великого правопорядка. Оно овладело социальными ценностями последних трех тысячелетий и поставило их себе на службу, созданы не только социальные, но и правовые отношения.
Итак, правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные правом. В свою очередь, правовое регулирование – это процесс наделения участников общественных отношений правомочиями, обязанностями, ответственностью (дозволениями, запретами, управомочиями), реализации этих правомочий, обязанностей, ответственности, превращения этих участников в субъектов правовых отношений.
Правомочия, обязанности, ответственность, которыми наделяются участники общественных отношений, превращая их в субъектов правоотношений, заключены в нормах права или иначе, что одно и то же – в «положительном» (позитивном) праве, в объективном праве (законах, прецедентах, правовых обычаях и т. д.). Поэтому правоотношение в своей основной характеристике – это итог, результат действия, реализации нормы права, ее воплощения в поведении конкретных субъектов права. Правоотношение – это право в действии, в жизни, это превращение абстрактного правила поведения (нормы) в конкретное действие или бездействие конкретного индивида, или коллективных образований.
(А. Б. Венгеров)
Автор пишет, что социальная плата за правовое стеснение своих желаний и поступков оказалась немалой, но человечество получило за эти издержки и новые возможности для своего выживания, стабилизации, для установления великого правопорядка. Используя обществоведческие знания, сформулируйте три аргумента в обоснование данной позиции.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространённое предложение).
Тема: 5.8. Гражданское право
Право регулирует общественные отношения, в результате чего они приобретают правовую форму, то есть становятся правовыми отношениями. Правильное понимание правовых отношений невозможно без уяснения того, что представляют собой общественные отношения. Общественные отношения – связи между людьми, устанавливающиеся в процессе их совместной деятельности. Важнейшими из них являются экономические связи, ибо они образуют основу общества и определяют все иные общественные отношения.
Субъектами общественных отношений могут быть социальные общности (нация, коллектив и др.), организации (государственные, частные, общественные), отдельные лица. Место каждого субъекта в системе социальных связей обусловлено объективными закономерностями функционирования общественных отношений и активностью их участников.
Право выступает мощным организующим фактором, вносит особую определенность и устойчивость в соответствующую сферу общественной и государственной жизни. Категория «правоотношение» позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей. В рамках правоотношений жизнедеятельность общества приобретает цивилизованный, стабильный и предсказуемый характер.
Правовое отношение (правоотношение) – возникающее на основе норм права общественное отношение, участники которого имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством.
Это центральное звено механизма правового регулирования. Как разновидности общественных отношений правоотношению присущи определенные признаки.
1. Стороны правоотношения всегда обладают субъективными правами и несут обязанности.
Правоотношение представляет собой двустороннюю связь. Это значит, что в любом правоотношении участвуют две стороны: управомоченная и обязанная.
Например, по договору займа управомоченной стороной является заимодавец, обязанной – заемщик. Правда, здесь необходимо сделать оговорку: чаще всего правоотношения имеют более сложную структуру, когда каждая из сторон является и управомоченной, и обязанной. Например, по договору купли-продажи продавец обязан передать покупателю купленную вещь и вправе требовать уплаты денег за нее, а покупатель обязан выплатить требуемую сумму и вправе получить купленную вещь.
2. Правовое отношение суть такое общественное отношение, в котором осуществление субъективного права и исполнение обязанности обеспечены возможностью государственного принуждения. Если возникает необходимость, то заинтересованная сторона обращается в компетентный государственный орган, который, рассмотрев юридическое дело, выносит властное решение (акт применения права), где точно определяются субъективные права и обязанности сторон.
3. Правоотношение выступает в виде конкретной общественной связи.
Максимальная степень конкретизации наличествует в тех случаях, когда точно известно, какие именно действия должно совершить обязанное лицо в интересах управомоченного. Здесь индивидуально устанавливаются объект, обе стороны и содержание правовой связи между ними. Так, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
(Б. А. Спасенников)
Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о том, почему нельзя урегулировать все общественные отношения с помощью правовых норм.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение).
Тема: 5.8. Гражданское право
Правоотношения – динамичное явление. Они возникают, изменяются, прекращаются, реализуются. Динамика правоотношений связана с реальными жизненными обстоятельствами, т. е. с юридическими фактами.
Юридический факт – конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношений.
Рассматриваемые факты называются юридическими, поскольку предусмотрены в нормах права: прямо – в гипотезе, косвенно – в диспозиции, санкции. Как только в жизни появляются факты, указанные в гипотезе нормы, последняя начинает действовать, т. е. лица – адресаты нормы – приобретают права и обязанности, названные в ее диспозиции.
Диспозиция управомочивающей или обязывающей правовой нормы предписывает, каким может или должно быть поведение активной стороны. Действия лиц, совершаемые в соответствии с предписаниями диспозиции юридической нормы, являются юридическими фактами, реализующими права и обязанности. Следовательно, фиксируя права и обязанности, диспозиция косвенно указывает на юридические факты.
Кроме того, факты называются юридическими потому, что вместе с нормами права определяют конкретное содержание взаимных прав и обязанностей сторон. Например, содержание прав и обязанностей покупателя и продавца устанавливается не столько нормой гражданского права, сколько договором между сторонами, а последний является юридическим фактом.
Очень часто для возникновения правоотношения требуется фактический состав, т. е. совокупность двух или нескольких юридических фактов, наличие которых необходимо для наступления юридических последствий (так, для возникновения пенсионного правоотношения нужны достижение определенного возраста, наличие трудового стажа и решение органов социального обеспечения о назначении пенсии). Нередко нормы права связывают юридические последствия не только с наличием того или иного обстоятельства, но и с его отсутствием. Типичным примером такой связи служит неисполнение обязанности, которое выступает основанием возникновения процессуального отношения в целях защиты нарушенного права. Факты, свидетельствующие об отсутствии каких-либо обстоятельств или действий, в юридической науке называются отрицательными.
(С. С. Алексеев)
Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о необходимости учета в законодательстве возрастных особенностей при определении объема дееспособности граждан.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение).
Тема: 2.11. Финансовые услуги
Предположим, что в экономике, где текстильная промышленность целиком основана на ручном труде, некто видит возможность организовать предприятие, применяющее механические ткацкие станки. Допустим также, что он чувствует в себе силы преодолеть все бесчисленные препятствия и принимает соответствующее решение. Тогда ему в первую очередь нужна покупательная сила. Он получает ее в кредит у банка и учреждает предприятие, причем совершенно безразлично, сам он конструирует ткацкие станки или этим занимается по его распоряжению другое предприятие, а он ограничивается их применением. Если рабочий с помощью такого станка в состоянии ежедневно производить в шесть раз больше ткани, чем ткач, работающий вручную, то очевидно, что наше предприятие получит выручку, превышающую издержки, при следующих трех условиях.
Во-первых, достигнутое в результате этого увеличение предложения продукта не должно снижать его цену вообще или, если понижение все же происходит, оно не должно быть таким, чтобы оказалась уравненной ценность дневного продукта рабочего до и после внедрения станка. Во-вторых, затраты на эксплуатацию станка в течение дня не должны превышать дневного заработка пяти рабочих или по крайней мере быть меньше той суммы, которая остается, если учесть вероятное понижение ценности продукта, и после исключения дневного заработка рабочего. Третье условие формулируется как дополнение к двум предыдущим. В них упоминается заработная плата рабочего, обслуживающего ткацкий станок, а также заработная плата и рента, являющиеся составной частью сумм, пошедших на оплату станков. При этом я вначале имел в виду, что эта заработная плата и рента остались такими же, какими были до осуществления плана нашего предпринимателя. Если его спрос сравнительно невелик, то это допущение нас вполне устраивает. Если же это не так, то цены на услуги труда и земли возрастут соответственно новому спросу. Дело в том, что поначалу остальные текстильные предприятия спокойно продолжают работать и необходимые средства производства нужно изымать где-то в другом месте, что достигается предложением более высокой цены.
Наш человек должен предусмотреть и заранее определить, каким будет повышение цен на рынке средств производства, которое последует за его появлением на сцене. Ему предстоит не просто учитывать в своих расчетах существовавшие до сих пор размеры заработной платы и ренты, а заранее исходить из их увеличения на соответствующую величину. Это также уменьшает доход предпринимателя. Лишь с учетом всех этих трех обстоятельств мы можем сказать, превышает выручка издержки или нет.
Й. А. Шумпетер
Используя обществоведческие знания, приведите три способа развития предпринимательских способностей и кратко охарактеризуйте каждый из них.
(Каждая характеристика должна быть сформулирована как распространенное предложение).
Тема: 2.11. Финансовые услуги
Стремление объяснить суть и значение капитала проявили представители всех крупнейших школ и направлений экономической науки. Это видно даже из названия многих трудов, в частности, «Капитал» К. Маркса, «Капитал и прибыль» Е. Бем-Баверка, «Природа капитала и прибыли» И. Фишера, «Стоимость и капитал» Дж. Хикса.
Первоначально капиталом называлась основная сумма долга в отличие от процентов. В широком смысле термина капиталом называлось имущество, способное приносить доход. Все другие значения данного термина – производные от этих двух основных смыслов. В экономическом словаре дается следующее определение капитала как определенной суммы благ в виде материальных, денежных и интеллектуальных средств, используемых в качестве ресурса в дальнейшем производстве. Поэтому капитал есть сумма так называемых капитальных благ, т. е. благ по производству других благ.
Термин «фактор» в качестве экономической категории впервые был выделен еще в классический период. В основе современных представлений о предмете исследования лежит «Теория факторов производства» Ж. Б. Сэя, которая впервые структурировала их на естественные и созданные человеком.
Наряду с Ж. Б. Сэем одним из первых упоминает в своих работах факторы, непосредственно необходимые для обеспечения общественного производства А. Смит. Он разделяет факторы и ресурсы на «человеческие» и «природные», а также подчеркивает «предпринимательство» как особый человеческий ресурс. Следует отметить, что А. Смит в своих размышлениях отождествляет понятия «фактор» и «ресурс». Он характеризовал капитал лишь как накопленный запас вещей или денег.
У Д. Рикардо, аналогично с А. Смитом, не прослеживается четкой границы между факторами и ресурсами, когда ведется речь о производстве (в частности, в отношении такого «фактор-ресурса», как земля).
В отличие от своих предшественников К. Маркс подошел к капиталу как к категории социального характера. Он утверждал, что капитал – это самовозрастающая стоимость, рождающая так называемую прибавочную стоимость. Причем создателем прироста стоимости (прибавочной стоимости) он считал только труд наемных рабочих. Поэтому Маркс считал, что капитал – это, прежде всего, определенное отношение между различными слоями общества, в особенности между наемными рабочими и капиталистами.
Коварда В. В.
Автор упоминает, что стремление объяснить суть и значение капитала проявили представители всех крупнейших школ и направлений экономической науки. Приведите три причины повышенного интереса со стороны экономистов к данному фактору производства.
(Каждая причина должна быть сформулирована как распространенное предложение).
Тема: 2.11. Финансовые услуги
В современной экономике наряду с классическими факторами производства, такими как труд, земля и капитал, применяют особый фактор – информацию. Под информацией как фактором производства понимают средства труда, способы преобразования и доставки информации. Значимость данного фактора в настоящее время растет. Так, годовые затраты на информационные технологии выросли за последние несколько лет втрое, а непродуктивные затраты за тот же период увеличились в шесть раз. Для 55% американских фирм бюджет на компьютерные технологии превышает полученную прибыль.
Информационные системы управления оказывают влияние на многие характеристики организации, в первую очередь на производительность труда. Для повышения производительности труда в организациях применяют системы обработки транзакций. Например, для управления запасами на складе, чтобы сократить расходы, связанные с их содержанием. При этом компьютер определяет оптимальный запас изделий на складе, отслеживает текущее количество.
Функциональная эффективность может быть улучшена с помощью Системы поддержки принятия решений. Например, компания American Express, производящая кредитные карточки, для повышения эффективности функций разрешения кредита использует системы искусственного интеллекта. Эти системы объединяют в себе мастерство всех лучших менеджеров по кредиту. Внедрение информационной системы управления способствует повышению качества обслуживания клиентов. Примером может служить применение банковских машин (банкоматов). Нормальный банкомат работает 24 часа в сутки каждый день. Он позволяет снимать со счета наличные в любое время суток.
Информационные системы управления открывают перед компанией возможность изменения основ конкуренции. Например, в 1970-х гг. один крупный дистрибьютор журналов и газет начал фиксировать информацию о еженедельных поставках и возврате печатной продукции от каждого продавца. После этого он использовал программу, которая определяла доход от единицы площади каждого издания для каждого продавца, затем сравнивал полученные результаты, группируя их по экономически и этнически подобным районам. После этого дистрибьютор сообщал каждому из продавцов оптимальный для его района ассортимент изданий. Это позволило увеличить доход дистрибьюторам и розничным торговцам.
Таким образом, использование информации, в качестве фактора производства, способствует более эффективному использованию других факторов, повышению конкурентоспособности фирмы.
Н. В. Белова, А. И. Томилина
Приведите два объяснения мысли авторов о том, что системы управления открывают перед компанией возможность изменения основ конкуренции.
(Каждое объяснение должно быть сформулировано как распространенное предложение).
Тема: 2.11. Финансовые услуги
Все современные промышленно развитые экономические системы основываются на передовых технологиях и широкомасштабном использовании средств производства. В условиях чистого капитализма орудием и стимулом технического прогресса - наряду со свободой выбора и личным интересом в качестве побудительной силы - служит конкуренция. Капиталистическая система обладает высокой эффективностью мобилизации стимулов для создания новых продуктов и совершенствования технологий производства, поскольку денежное вознаграждение за новый продукт или технологию производства поступает непосредственно самому их создателю. Таким образом, чистый капитализм обусловливает широкое использование и относительно быстрое развитие сложных средств производства: инструментов, машин, крупных фабрик, складских помещений и оборудования, средств связи, транспорта и маркетинга. Напротив, в условиях командной экономики стимулов к развитию технологии крайне мало, оно должно осуществляться по указанию центральных плановых органов. Почему важно наличие передовой технологии и широкое применение средств производства? Потому что наиболее простой, прямой способ производства продукта обычно является наименее эффективным. Можно избежать даже неэффективного прямого, ручного производства, если предпочесть ему «косвенное» производство, то есть производство с применением орудий труда. Было бы нелепо и смешно, если бы фермер, даже просто владелец небольшого огорода, стал работать голыми руками.
Совершенно очевидно, что изготовление орудий труда, то есть капитального оборудования для облегчения производственного процесса, приносит колоссальные дивиденды в форме более эффективного производства, а следовательно, и большего объема продукции. Урожай фермера будет явно выше, если он станет использовать плуг, трактор, амбары и проч. Лучший способ добыть воду - зачерпнуть ее из колодца ведром, а не нырять за нею в колодец! Но здесь нас подстерегает ловушка. Как мы помним из анализа кривой производственных возможностей и проблемы экономии, в любой экономике, действующей на своей кривой производственных возможностей, ресурсы приходится переключать с производства потребительских товаров на производство инвестиционных товаров. Общество должно жертвовать некоторой частью потребительских товаров сегодня ради того, чтобы высвободить ресурсы для производства средств производства, которые в будущем позволят увеличить выпуск потребительских товаров. Завтрашнее изобилие сегодня требует от нас жертв.
Стэнли Л. Брю, Кэмпбелл Р. Макконнелл
По мнению авторов, общество должно жертвовать некоторой частью потребительских товаров сегодня ради того, чтобы высвободить ресурсы для производства средств производства. Используя обществоведческие знания и собственный опыт, приведите один аргумент в подтверждение и один аргумент в опровержение данного тезиса.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение).
Тема: 2.11. Финансовые услуги
Для примера возьмем, поэтому весьма маловажную отрасль промышленности, но такую, в которой разделение труда очень часто отмечалось, а именно производство булавок. Рабочий, необученный этому производству (разделение труда: сделало последнее особой профессией) и ее умеющий обращаться с машинами, употребляемыми в нем (толчок к изобретению последних, вероятно, тоже был этим разделением труда), едва ли может, пожалуй, при всем своем старании сделать одну булавку в день и, во всяком случае, не сделает двадцати булавок. Но при той организации, которую имеет теперь это производство, оно само в целом в целом только представляет собою особую профессию, но и подразделяется на ряд специальностей, из которых каждая в свою очередь является отдельным специальным занятием. Один рабочий тянет проволоку, другой выпрямляет ее, третий обрезает, четвертый заостряет конец, пятый обтачивает один конец для насаживания головки; изготовление самой головки требует двух или трех самостоятельных операций; насадка ее составляет особую операцию, полировка булавки — другую; самостоятельной операцией является даже завертывание готовых булавок в пакетики. Таким образом, сложный труд производства булавок разделен приблизительно на восемнадцать самостоятельных операций, которые в некоторых мануфактурах все выполняются различными рабочими, тогда как в других один и тот же рабочий нередко выполняет две или три операции. Мне пришлось видеть одну небольшую мануфактуру такого рода, где было занято только десять рабочих и где, следовательно, некоторые из них выполняли по две и по три различные операции. Хотя они были очень бедны и потому недостаточно снабжены необходимыми приспособлениями, они могли, работая с напряжением, выработать все вместе двенадцать с лишним фунтов булавок в день, а так как в фунте считается несколько больше 4 000 булавок средних размеров, то эти десять человек вырабатывали свыше 48 000 булавок в день. Но если бы все они работали в одиночку и независимо друг от друга и если бы они не были приучены к этой специальной работе, то, несомненно, ни один из них не смог бы сработать двадцати, а, может быть, даже и одной булавки в день. Одним словом, они, несомненно, не выработали бы 1/240, а может быть, и 1/4800 доли того, что они в состоянии выработать теперь в результате надлежащего разделения и сочетания их различных операций.
Во всяком другом ремесле и мануфактуре последствия разделения труда подобны описанным в этом весьма маловажном производстве, хотя во многих из них труд не может быть в такой степени разделен и сведен к таким простым операциям. Однако разделение труда в любом ремесле, в каких бы размерах оно ни было введено, вызывает соответствующее увеличение производительности труда. По-видимому, отделение друг от друга различных профессий и занятий вызывалось этим преимуществом. Вместе с тем такое выделение обыкновенно идет дальше в странах, достигших более высокой ступени промышленного развития: то, что в диком состоянии общества составляет работу одного человека, в более развитом обществе выполняется несколькими. Во всяком развитом обществе фермер обыкновенно занимается только фермерством, владелец мануфактуры занят только своей мануфактурой. Труд, необходимый для производства какого-нибудь законченного предмета, тоже почти всегда распределяется между большим количеством людей. Сколько различных профессий занято в каждой отрасли производства полотна или сукна, начиная с тех, кто выращивает лен и овец, доставляющих шерсть, и кончая теми, которые заняты белением и лощением полотна или крашением и аппретурою сукна!
Адам Смит
Автор пишет о том, что разделение труда обыкновенно идет дальше в странах, достигших более высокой ступени промышленного развития. Приведите три аргумента в подтверждение данной позиции.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение).
Тема: 2.11. Финансовые услуги
Если у производителя есть несколько факторов производства, которые могут замещать друг друга, то перед ним, естественно, стоит вопрос о том, в какой пропорции их использовать для минимизации издержек. Давайте рассмотрим следующий пример. Представьте, что у вас есть строительная фирма, которая взяла заказ на покраску помещения. Для того чтобы сделать это, вам нужен маляр, работу которого вы оплачиваете по часам, и краска. Эти два фактора производства не только дополняют, но и замещают друг друга. Увеличивая количество краски, вы можете сэкономить на оплате маляра (густым слоем краску класть гораздо быстрее), а увеличивая количество времени на покраску, вы можете сэкономить на краске. Какое количество краски и труда вам выбрать? Принцип следующий: если дополнительный рубль, потраченный на краску принесет больший продукт (метров покрашенной поверхности), чем дополнительный рубль, потраченный на зарплату, то нужно его тратить на краску. И наоборот, если дополнительный рубль, потраченный на оплату труда маляра, принесет больший продукт, нежели дополнительный рубль, потраченный на краску, то его нужно тратить на зарплату, увеличивая количество времени, которое маляр будет тратить на покраску.
Если, как в данном примере, невозможно полностью отказаться от одного из факторов производства, так как нельзя покрасить помещение имея краску, но не имея маляра или наоборот, то каждый следующий дополнительный литр краски будет давать все меньшую экономию на времени маляра по сравнению с предыдущим литром и наоборот, каждый дополнительный час работы маляра позволит сэкономить все меньше краски. Мы снова встретились со свойством снижающейся предельной производительности факторов производства. То есть, если факторы производства являются не только замещающими, но и дополняющими друг друга, то если один фактор производства увеличивать без увеличения другого, производительность каждой его следующей единицы будет уменьшаться.
Мария Бойко
Автор рассуждает о том, что перед предпринимателем всегда стоит вопрос о пропорции используемых факторов производства. Приведите три аргумента в объяснение мысли о том, что именно предпринимательские способности являются фактором, связывающим воедино остальные ресурсы производства.
(Каждый аргумент должен быть сформулирован как распространенное предложение).
Тема: 5.5. Правомерное поведение и правонарушение
Судебный или административный прецедент - это решение судебных или административных органов по конкретному делу, впоследствии принимаемое за обязательное правило при рассмотрении аналогичных дел. Прецедентная система права сложилась в Великобритании, Канаде, Австралии и некоторых других странах. Судебный прецедент как источник права характерен для англосаксонской (общей) правовой системы, однако в определенных формах в настоящее время он активно проникает в континентальную правовую систему.
Судебный прецедент имеет особую структуру: он включает в себя ratio decidendi - «обоснованное решение», само правило поведения, саму норму, сам принцип, сформулированный судом; и obiter dictum/ dicta - «попутно сказанное», дополнительная мотивировка суда, которая принимается во внимание, но сама нормой не является.
На примере суждения российского суда (п. 2 сохраняющего юридическую силу Постановления Пленума упраздненного Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2011 № 81) можно четко увидеть разницу между ratio decidendi и obiter dictum/dicta: «…при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам) - obiter dicta.
Снижение неустойки ниже однократной учетной ставки Банка России на основании соответствующего заявления ответчика допускается лишь в экстраординарных случаях, когда убытки кредитора компенсируются за счет того, что размер платы за пользование денежными средствами, предусмотренный условиями обязательства (заем, кредит, коммерческий кредит), значительно превышает обычно взимаемые в подобных обстоятельствах проценты - ratio decidendi».
В настоящее время тенденции развития системы судебных прецедентов в странах англосаксонской правовой семьи, в частности в Великобритании, неоднозначны и существенно отличаются от ситуации, которая имела место совсем недавно - в середине ХХ в. Так, в случае возникновения коллизии между судебным прецедентом и актом парламента последний имеет приоритет. Парламент обладает прерогативой принимать любой новый закон и изменять, таким образом, любое правило, зафиксированное в существующем прецеденте. Также имеет место расширение сферы статутного регулирования, что вызвало изменение значения судебных прецедентов - от первичного правоустановления к толкованию законодательных актов.
США и иные страны англосаксонской правовой семьи (Новая Зеландия, Австралия, Канада) имеют свою специфику в развитии системы судебных прецедентов. В американском праве, в отличие от английского, никогда не было периода, когда право формировалось почти исключительно судебными прецедентами. В основе американской правовой системы всегда лежали Конституция и законодательство.
Верховный суд США и высшие суды штатов, в отличие от английских судов, не считают себя безусловно связанными ранее вынесенными судебными решениями. Судья Сол Вочтлер (Sol Wachtler) в своем особом мнении по одному из дел сказал, что «суд обязан следовать прецеденту, если только потребность в установлении нового правила существенно не перевесит требования стабильности, предсказуемости и единообразия применения устоявшихся правил», по сути, допустив изменчивость системы судебных прецедентов. Аналогичная ситуация со связанностью судов прецедентами наблюдается в Канаде, Новой Зеландии, Австралии.
Автор пишет, что в настоящее время он активно проникает в континентальную правовую систему. Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о возможном позитивном влиянии судебных прецедентов на правовую систему.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение).
Тема: 5.5. Правомерное поведение и правонарушение
Каждая отрасль права имеет свой особый объект, свой особый предмет и свой особый метод правового регулирования в пределах общего объекта, общего предмета и общего метода правовой регуляции. Общей теоретико-методологической основой для осмысления и успешного решения проблем правовой регуляции (определения его объекта, предмета и метода и т. д.) является концепция предмета и метода юриспруденции в целом, определяющая специфику права, особенности юридического (понятийно-правового) познания социальной действительности и регулятивно-правового воздействия на нее.
Любое отраслевое право (конституционное, гражданское, уголовное, семейное право и т. д.) по своим сущностным свойствам и предметно-методологическим характеристикам представляет собой форму конкретизации (применительно к особенностям регулируемых общественных отношений) общего понятия права в целом, лежащего в основе общей концепции предмета и метода юридической науки.
Поэтому основополагающим принципом правового регулирования как особого типа социальной регуляции является принцип формального равенства (и конкретизирующие его нормы), который выражает сущностные свойства права и определяет специфику всей правовой регуляции, качественное своеобразие ее предмета и метода. Общим объектом правовой регуляции являются общественные отношения, точнее говоря, — сознательноволевые аспекты общественных отношений, т. е. определяемое сознанием и волей людей их внешнее поведение (действия и бездействие).
Правовое регулирование (от лат. regula — правило) общественных отношений — это соответствующая требованиям принципа формального равенства форма упорядочения этих отношений путем официально-властного установления различных общеобязательных правил (норм) поведения людей и их взаимоотношений.
Общий предмет правового регулирования — это официально устанавливаемый общий правопорядок в сфере всех регулируемых общественных отношений, т. е. вся система норм права, представляющая собой нормативную конкретизацию требований принципа формального равенства. Предмет правового регулирования, таким образом, — это не сами по себе объекты правовой регуляции (фактические общественные отношения), а определенный правопорядок, устанавливаемый в сфере объекта правовой регуляции.
Общий метод правового регулирования — это присущая праву в целом совокупность способов, приемов и форм использования регулятивных свойств и функций норм права. Предмет и метод правового регулирования обладают понятийно-правовым единством и общим нормативно-правовым содержанием. Каждая отдельная норма права как нормативная форма конкретизации общеправового принципа формального равенства является одновременно и составной частью предмета правовой регуляции (устанавливаемого правопорядка), и компонентом соответствующего этому предмету (правопорядку) метода правовой регуляции (способа регламентации поведения людей и воздействия на общественные отношения).
(В. С. Нерсесянц)
Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о необходимости существования императивных норм в отраслях частного права.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение).
Тема: 5.5. Правомерное поведение и правонарушение
В науке и юридической практике существуют различные подходы к пониманию понятия «юридическая техника».
Наиболее узкий подход понимает под юридической техникой совокупность приемов и средств, используемых при подготовке и систематизации нормативных актов. В числе сторонников данного подхода С. С. Алексеев.
Более широкий подход к данному явлению означает, что юридическая техника - это совокупность правил, приемов и способов подготовки, составления и оформления юридических документов, их систематизации и учета (А. Ф. Черданцев). То есть представители данного направления расширяют сферу юридической техники до правил и средств подготовки не только нормативных, но и иных (правоинтерпертационных, правоприменительных, правореализационных) правовых документов. Этот подход принято называть документальным.
Существует позиция, согласно которой юридическая техника представляет собой систему средств, используемых при составлении правовых актов и осуществлении иной юридической деятельности (М. Л. Давыдова). Такой подход принято называть широким, или деятельностным. Он включает в понятие юридической техники, помимо правил и средств подготовки юридических документов, технику юридического труда вообще (например, технику юридических коммуникаций: приемы и правила, применяемые при правовом консультировании, выступлении в суде и т. д.).
Разновидностями юридической техники являются правотворческая, интерпретационная (праворазъяснительная), правоприменительная и правореализационная техника. Каждый из этих видов предполагает правила, приемы и средства подготовки определенного вида юридических документов. Это могут быть либо нормативные (правотворческая техника), либо правоинтерпретационные (постановления Пленума Верховного Суда РФ), либо правоприменительные (решения суда), либо правореализационные (договоры, претензии) документы. Существуют общие правила, характерные для подготовки видов юридических документов. В то же время каждый из видов юридических документов имеет свою специфику, соответственно, для каждого из них существуют свои правила и методики, характерные лишь для данного вида документа (например, структура судебного решения, структура договора). При этом особые требования предъявляются к правилам и приемам, применяемым при подготовке нормативных правовых актов.
(С. Ю. Наумов)
Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о возможных требованиях к подготовке нормативных актов.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение).
Тема: 5.5. Правомерное поведение и правонарушение
В ходе общественного развития государство активно осуществляет правотворческие функции, в результате чего издаются сотни различных нормативно-правовых актов по широкому кругу вопросов. Формирование законодательства как взаимосогласованной и эффективной системы происходит в результате не только планирования законотворческих работ нормотворческим органом, но и систематизации. Систематизация законодательства – это целенаправленная работа законодателя по упорядочению и приведению в единую систему действующих законодательных актов с целью их доступности, лучшей обозримости и эффективного применения. В основе такой работы лежат знания о системе права, ее отраслях и подотраслях.
Целями систематизации являются: создание стройной системы законов, обладающей качествами полноты, доступности и удобства пользования нормативными актами, устранение устаревших и неэффективных норм права, разрешение юридических коллизий, ликвидация пробелов и обновление законодательства.
Юридической науке известны два основных вида систематизации: инкорпорация и кодификация.
Инкорпорация – вид систематизации, в ходе которой действующие нормативные акты сводятся воедино без изменения их содержания, переработки и редактирования. В этом случае текстуальное изложение юридических норм (правил поведения) не подвергается изменению. Результатом инкорпорации является издание различных сборников или собраний, которые формируются по тематическому принципу (т. е. по предмету регулирования) или по годам издания нормативных актов (т. е. по хронологическому принципу).
Инкорпорация подразделяется на официальную и неофициальную. К официальной можно отнести Собрание законодательства Российской Федерации. В его первом разделе публикуются нормативные акты Президента и Правительства за определенный период, во втором – их индивидуальные правовые акты. К неофициальной инкорпорации относятся сборники нормативных материалов по отраслям права, издаваемых в учебных целях, для просвещения населения и т. д. На подобного рода неофициальные инкорпоративные материалы нельзя ссылаться в ходе рассмотрения юридических дел в суде, арбитраже и других правоприменительных органах.
Кодификация предполагает переработку норм права по содержанию и их систематизированное, научно обоснованное изложение в новом законе (своде законов, кодексе, основах законодательства и др.). Кодификация – это систематизационная работа более высокого уровня, чем инкорпорация, так как в ходе кодификации происходит качественная переработка действующих юридических норм, устраняются несогласованности, дублирование, противоречия и пробелы в правовом регулировании, отменяются неэффективные и устаревшие нормы. Нормативный материал приводится законодателем в стройную, внутренне согласованную правовую систему. На смену ранее действовавшему большому числу юридических нормативных документов приходит новый единый сводный акт, изданием которого достигается четкость и эффективность в правовом регулировании.
(С. С. Алексеев)
Используя обществоведческие знания, сформулируйте три суждения о важности использования научных наработок в законотворческой деятельности.
(Каждое суждение должно быть сформулировано как распространённое предложение).